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传染病是越来越多了吗?

http://www.sina.com.cn 2003年07月17日 18:41 北京晚报

  本报记者左颖蔡文清傅洋

  昨天,卫生部向社会公布了今年上半年全国27种法定传染病疫情通报,刚刚走出“非典”阴霾的人们惊奇地发现,位居今年1月至6月重点传染病死亡数和病死率榜首的,并不是肆虐一时的非典型肺炎,而是一种古老的传染病——狂犬病。“非典”的死亡数和病死率只分别列第4位和第5位。

  我国卫生部提供的数字显示,今年1月至6月,狂犬病发病人数达到545人,比去年同期超出89人,其89.91%的病死率更是使患上这种疾病的人绝大多数不治身亡。

  卫生部同时公布说,今年上半年全国按规定报告的27种法定管理传染病共发生1000305例,死亡2228人;与去年同期相比,报告发病数下降了4.34%,报告死亡数上升了9.86%。其中,全国累计报告传染性非典型肺炎5327例,死亡348例。

  从6月22日北京顺利“双解除”至今,在短短不到一个月的时间里,卫生部接连对发生在国内的重大疫情进行公布,从包括乙脑、伤寒等在内的“六大疫情公布”,到此次的27种重点传染病疫情通报,如此高密度的通报频率不禁使人们产生这样的疑惑:我国重大传染病疫情是不是越来越多了?

  卫生部新闻办一位新闻官对此表示:“传染病疫情没有上升,除了新增法定传染病‘非典’外,其他的绝大部分呈下降态势。”突如其来的“非典”改变了中国以往疫情公布的情况。长达两个多月、每天用电视直播的方式公布传染病疫情的做法,不仅是在中国公共卫生领域,恐怕是在全世界也开创了一项纪录。

  “非典”在考虑中国针对突发公共卫生事件的应急处理能力的同时,还改变了中国重大传染病的疫情发布制度———疫情来源于社会公众,也属于社会公众,作为一个日益增强服务性的政府,为公众提供更完整更准确更透明的疫情信息,也是其职责的一部分。公开疫情信息,是重大传染病防治工作的重要一面;如果人们对疫情懵懂不知,又谈何防治潜伏在身旁的传染病?令人欣慰的是,“非典”过后,人们开始重新审视生命意义的同时,也比以前更热切呼唤信息公开、知情权的实现。

  中国社会科学院研究生院李林教授说,从“非典”这场突如其来的灾难中获得的最大启迪是,证明了民知多而不乱。按照原先的管理思想,认为民众知道多了,就会引起社会不稳定。结果证明,民众知道越多,行为越理性。防治非典专家组的成员关志强教授认为,一个健康的社会要有一张安全保障网,不只是公共卫生方面还要涉及信息屏障,能有效地获得信息,大家就会临危不乱,处变不惊。

  国家行政学院袁曙宏教授说,公众对知情权的需求从未这样强烈过,一场“非典”使得群众对知情权的要求从未这样高过。信息是瞒不住的;也不能瞒,公开是政府运行的原则,是建立诚信政府最基本的要义。据了解,一直备受关注的《政府信息公开条例》目前正在起草中,不久后将会正式出台。

  从“非典”过后信息越来越公开透明的转变,人们可以准确地理解卫生部新闻官所言:“重大传染病疫情公布的频率高于往常,不代表着今年各种可怕传染病的全面肆虐,而是事关百姓重大利益的传染病情况的逐渐透明,区别只在于说还是不说。”


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