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分析:上海科技成果转化有五大障碍

http://www.sina.com.cn 2003年06月13日 09:45 中国经济时报

  记者刘建锋上海报道 “高校和科研院所的项目只占全部项目的一成多,这与上海科技创新和‘走通华山一条险路’的形势要求很不相称。”

  6月10日,在向上海市政协委员年中视察组汇报时,上海技术产权交易所负责人阐述了目前上海在这方面存在的五大障碍。

  据介绍,上海高科技成果转化存在的五大障碍是:产学研发展的结合度有待探索、科技成果转化的能力有待扩展、成果转化的源头有待拓宽、创业创新的环境有待优化、中小企业的发展机制有待完善。

  产学研发展的结合度方面,一是高校科研经费总量小,2002年上海高校科研经费总额25.25亿元,而英国仅剑桥大学一家便拥有接近13亿元的科研经费。二是高校科技成果数量与产学研及转化项目极不相称。每年上海高校在研项目有9000多项,但转化不多。三是企业的研发力量相对薄弱。四是国有企业缺乏创新活力。五是政策与管理机制上存在很多问题。

  成果转化能力方面,高新科技成果转化还远远没有形成规模优势,企业在推动转化中的融资、工程化以及工艺化支持、市场策划以及经营管理方面能力有待加强。2002年,上海高新产业产值1933.6亿元,占全市工业产值的23.4%,虽绝对值比深圳大,但相对值明显低于深圳。而五年来转化项目累计500多亿元,年均只占高新产业产值的5%。

  成果转化源头上,五年来上海认定2036项高新成果转化项目,而其中来自高校和科研院所的只有252项,仅仅占12.4%,这个比例很不相称。

  创新创业环境方面,一是创业投资力度不大,二是企业用于科研创新的投入不大,三是对外资企业的国民待遇问题,四是支持科技成果转化的体系不够完善。

  此外,中小企业在成果转化的规模速度上缺乏实力,在2039项成果转化项目中,来自中小企业的占75%,可这些项目累计形成的产值只占有全部的35%。中小企业主要存在投资主体单一、融资力量单薄、人才引进乏力、要素分配滞后、工程配套脱节以及营销策略欠灵等问题。

  针对以上问题,有关方面提出了鼓励海内外科研机构积聚上海、发展科技中介服务产业、提升产学研多种联合形态、完善外商投资环境、强化现代企业经营管理机制、创新科技投融资体制、构筑创新人才高地以及改善创新创业环境的八项建议。


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