——中科院动物所有关专家就“非典”高危动物及野生动物管理提出建议

　　中国科学院动物研究所蒋志刚研究员

　　提要：野生动植物的贸易是人们开发利用野生动植物资源的原动力。其中将野生动植物作为食品是贸易的形式之一。野生动植物的贸易的内容还有哪些？涉及野生动植物贸易的

法律有哪些？本文介绍了中国野生动植物贸易的现状。

　　野生动植物是一类可再生的资源。在原始社会，野生动植物是人类衣食来源，人类的生存完全离不开野生动植物资源。尽管随着人类社会的发展，现代人类生存对野生动植物的依赖程度下降。但是，野生动植物作为药材、食品、装饰品、狩猎纪念品、工艺品、毛皮羽制品、宠物的需求却在增加。野生动植物通过合法的、非法的渠道在国内外市场上贸易。贸易而过度开发野生动植物资源是野生动植物物种濒危的原因之一。

　　对野生动植物资源的开发分为的生存性开发与商业性开发。野生动植物资源的生存开发指土著居民为了生存的需要，对野生动植物资源进行的开发利用，开发的目的是自我消费。商业开发指的是为了商业盈利目的而对野生动植物资源进行的大规模开发，其原动力是为了进行贸易。因为目前野生动植物贸易有利可图。对一种野生动植物的商业开发可能导致一个物种“经济灭绝”，即该物种的种群密度下降到不再具有商业开发利用价值的水平。

　　目前，野生动植物在国内市场的主要贸易形式是中药材、观赏植物与宠物和野味。中药的来源主要是动植物，根据最近一次全国中药材资源调查统计，我国有12809种中药材资源，其中有11146种植物，占中药材资源87%，1581种动物，占中药材资源12%。根据国家药品监督管理局资料，截至2002年底，我国有5900家药品生产企业，其中中药厂1005家，经营药品业务的企业11429家。1999年，我国出口的中药为15万吨。2000年，我国的中草药及其制品进出口额为6.6亿美元。中医药消耗的动植物中相当大的一部分来自野生动植物，加上人们认为野生的中药材比家养的、人工栽培的中药材药效好，更加重了中药材对野生动植物的消耗。

　　麝香是重要的中成药成分和高级香水的定香剂。我国含麝香的中成药有300多种，出口含麝香中药主要有八宝丹、片仔癀等。每年消耗麝香1000～1500公斤，相当于30000-50000头麝的产香量，我国人工养麝只能提供7～8公斤的麝香，麝香的主要来源是野生麝。麝主要分布于中国、俄罗斯和尼泊尔。麝栖息在高山针叶林和灌丛带，以灌木、草、苔藓、蘑菇为食。欧洲市场上麝香的价格从1870年时一克麝香相当于半克黄金，上升到2000年一克麝香相当于八克黄金。

　　高额的利润诱导人们疯狂地偷猎。人们狩猎麝的方式从早期用猎枪打发展到用钢丝套套麝。相对于开枪猎杀来说，钢丝套是一种隐蔽的高效的偷猎方式，而且是一种十分便宜的偷猎方式。偷猎者利用从废车胎中抽取的钢丝，一天能在山上下几百个钢丝套。在四川、云南和西藏的的一些麝产地的森林里的套麝钢丝套像天罗地网一般，不分雌雄老幼个体都能套上。不仅对麝种群造成了毁灭性破坏，而且对其它野生动物种群造成了严重伤害。我国的麝资源从建国初期的200-300万头，下降到今天的5-8万头。并且这种下降的趋势仍在继续。

　　中国沙漠地区植被稀疏，植物种类少。但是，就是在那些贫瘠的土地却生长着一些珍贵中药材，如肉苁蓉、甘草、麻黄等。肉苁蓉寄生在梭梭和柽柳的根部的多年生肉质草本寄生植物，人称“沙漠人参”。从内蒙古阿拉善沙漠、青海柴达木盆地、新疆塔里木到准葛尔盆地都能找到肉苁蓉。大量采挖肉苁蓉加上过度放牧、砍伐柴薪使沙区植物受到严重破坏，导致肉苁蓉数量急剧减少，成为濒危物种。据报道，每千株梭梭中仅7株寄生了肉苁蓉。因此，肉苁蓉已经被列入《濒危动植物种国际贸易公约》附录二。肉苁蓉贸易受到严格控制的国际濒危物种。

　　我国许多地区有养鸟与观鸟的习俗。许多鸟类，如红嘴相思鸟、鹩哥、百灵等不能人工饲养繁殖，只能从野外抓捕。在抓捕、饲养和贩运的过程，这些鸟类会大量死亡。每年为了维持观鸟这一习俗，要消耗大量的野生鸟类。此外，我国还是观赏鸟的出口国，据海关统计，2000年我国出口的非食用的野生动物为1074万只。

　　中国南方一些地区的饮食文化，飞禽走兽，不论是来自高山海洋，几乎无所不吃，无所不尝。

　　龟鳖是传统的食物，龟鳖还是传统医药。中国许多古籍和动物药志都记载了龟类入药的情况。以往的龟鳖贸易主要在国内市场进行。1990年以后，中国沿海居民经济收入增加后，一些人把食用野生动物作为满足夸富心态和好奇心理的一种方式，使得中国的龟鳖类动物受到前所未有的猎捕压力。近年来，龟鳖自然生境破坏，人类猎捕活动没有受到有效控制，野生龟鳖迅速减少。《中国濒危动物红皮书——两栖类和爬行类》收入了36种龟鳖类，其中16种为濒危，8种为极危，6种数据缺乏，云南闭壳龟、鼋和斑鳖已经在野外灭绝，几乎包含了所有中国原产的龟鳖类物种。

　　从20世纪90年代开始。我国的龟鳖类进口数量增长。中国越南边境的野生动植物贸易种类中有60%是淡水龟鳖，有时一天的贸易量达到几十吨。上海市场发现了22种龟，其中9种产自国外，在上海，龟鳖主要是作为食品和宠物贸易。我国近年来大量进口龟鳖，使东南亚地区龟鳖类种群面临绝灭的危险。2001年在柬埔寨和2002年在中国昆明举行的CITES公约动物委员会龟鳖类工作会议上，与会专家对这个问题表示了极大的关注。CITES第11届缔约国大会为此专门通过了关于保护亚洲及其他地区淡水龟鳖类的决议。目前，中国的陆龟科和淡水龟科多个物种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II，严格控制国际贸易。在《本草纲目》中即记载了中国南方的食蛇习俗。20世纪90年代后期，仅上海地区的餐馆每年要吃掉1000吨蛇，2000年，安徽全省蛇类的贸易量为91.6吨。同年广西每年进入市场贸易的蛇类达1800吨，广东省吃掉了3600吨蛇。估计2000年，全国吃掉的蛇达6000吨以上。如果按一条蛇重0.75公斤计算，全国每年吃掉的蛇达1000多万条，而这些蛇类可以吃掉1～2亿只鼠类！由于过度捕捉蛇类，使得蛇类数量下降，破坏了生态系统的食物链结构，使得一些地区鼠害猖獗，鼠既危害了庄稼，又可能传染疾病。

　　蛇类曾是中国的传统出口商品。但是从20世纪90年代开始，我国蛇类出口大幅度下降。2001年与1990年相比，蛇皮出口量下降了80%以上，活蛇出口则下降了90%。而同期我国蛇类进口却呈增长趋势，其蛇皮的进口数量在1993年达到高峰，此后一度下降，目前正处于稳步增长阶段。活蛇进口量一直呈现明显的上升趋势，年增长率约在30%左右。显然，我国已经从蛇类的净出口国转变为蛇类的净进口国。这意味着我国蛇类资源的面临枯竭，通过国际贸易而将消费压力转移到其它国家。

　　从20世纪90年代开始，我国在野生动植物国际贸易中的角色已经从出口国转变为进口国。例如，2002年，我国进口的鱼翅达4646吨，价值2551万美元，除去2064吨是来料加工以外，这些鱼翅都在国内作为食品销售。鱼翅是用鲨鱼翅加工而成，由于鱼翅贸易危及了鲨鱼的生存，2002年CITES公约缔约国大会将一些鲨鱼列为公约附录物种，开始严格控制鱼翅的国际贸易。

　　国际间的贸易促进了世界各国的经济发展，促进了世界经济的一体化。1995年世界贸易组织成立，标志全球正在初步形成一个开放的、关税统一的市场。与此同时，越来越多野生动植物却成为被管制的国际贸易对象。我国1981年正式签署了CITES公约。为了履行CITES公约，国务院授权前林业部建立了CITES公约中国管理机构--“中华人民共和国濒危动植物物种进出口管理办公室(简称国家濒管办)”，授权中国科学院设立CITES公约中国科学机构--“中华人民共和国濒危物种科学委员会(简称国家濒科委)”。国家濒管办、国家濒科委在保证野生动植物资源可持续利用的前提下，管制那些由于大规模开发和国际贸易而导致“经济灭绝”的物种。但是，对于野生动植物的合法国内贸易的管理，目前，其生产、流通、消费环节分别由不同的部门管理，有些环节如，其生产、销售、加工环节的卫生监督和检疫环节还是一个盲区。（中国科学院动物所 ）

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