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加入WTO给我国气象科技服务带来挑战

http://www.sina.com.cn 2002年03月04日 10:46 新华网

  新华网南昌3月4日电(记者郭远明龙新华) 专家分析认为,加入世贸组织后,我国的气象科技服务市场一旦开放, 将会受到国外商业性气象服务的冲击和影响。目前,很多国家都开展了商业性气象服务。从市场主体来看,这些国家可以分为 三种类型:

  一是国家气象部门只开展公益性气象无偿服务,私营气象公司开展商业气象服务,如美国、日本等国;

  二是国家气 象部门和私营气象公司都开展商业性气象服务,如澳大利亚、英国、芬兰等国;

   三是国家气象部门转变为企业化形式运作并与 私营气象公司一样开展商业性
气象服务,如新西兰。

  近年来,国外商业性气象服务进一步发展,并且以其服务领域广泛、内容 丰富、技术先进手段多样、形式灵活的优势,开辟了比较广阔的服务市场。近几年来,国外商业性气象服务进一步发展,很多 国家已经开展了较大规模的商业性气象服务,一些国家的商业性气象服务也正在兴起,而且发展趋势越来越强,目前形成的比 较有实力的私营气象公司主要有美国的国际气象服务公司(简称WSI)、日本的天气新闻公司(简称WNI),芬兰的FORECAB 也在兴起,而且有的公司已经在我国的上海设立了代表处。这些公司一直在关注我国有关气象科技服务的政策、法规的建设情 况以及市场开放的进程,意欲凭借其技术优势和丰富的市场经验跻身于我国气象科技服务市场。此外,已有数家有直接或间接 国外背景的信息咨询公司取得了我国信息咨询服务的营业许可,涉足我国的气象科技服务业。加入WTO,逐步开放我国服务 业市场,对气象科技服务业也会带来很多机遇,如有利于更新气象科技服务理念、引进新的气象科技服务技术、形成竞争的态 势促进气象科技服务的快速发展等。

  但是不可否认,我国的气象科技服务市场一经开放,国外的一些气象公司就会进入,面对 实力比较雄厚的外国公司,作为“幼稚”产业的气象科技服务业将受到较大的影响和冲击。此外,其他行业开放也将对我国气 象科技服务产生影响和冲击。根据谈判达成的协议和具体承诺,加入WTO后,除基础电信行业以外,我国在保留现行的在我 国从事服务业经营的国外公司现有市场准入水平的前提下,逐步开放银行、保险、证券、电信、旅游、分销服务、会计和法律 咨询等专业服务、与商业和计算机相关的服务、电影和视听服务等市场。这些项目的开放将会在短时间内对气象科技服务市场 产生直接的影响和冲击。例如:咨询服务业、媒体广告业的开放等,都会对专业气象服务的技术、手段和营销以及气象影视与 广告服务产生较大的影响和冲击。专家分析判断,我国气象科技服务市场的开放可以有一个缓冲时间,或者说国外商业性气象 服务在一定的时间内还不会对气象科技服务市场产生直接的影响和冲击,但是因为加入WTO其他行业的开放对气象科技服务 市场的影响和冲击却是直接的、现实的。(完)

  

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