政府上网服务告别官僚 _评论与分析_科技时代

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政府上网服务告别官僚
http://www.sina.com.cn 1999/09/26 15:35 科技日报

　　网络时代的到来，给国家政府部门的工作提出了快捷，高效的要求。网络对于政府来讲不仅是一种有效的通讯手段，更是一座沟通政府与社会各界的桥梁。从全球范围来看，推动政府部门办公网络化、自动化、电子化，实现信息共享已是大势所趋，在世界各国积极倡导的“信息高速路”的5个应用领域中，电子政府被列为第一位，可以说政府信息化是社会信息化的基础。

　　99中国政府上网年

　　今年年初，由40多家部委信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”正式启动，同时1999年被我国有关部门定为“政府上网年”，并计划到2000年，80%的国家部委和各级政府在中国公众多媒体通讯网上设立站点。

　　政府上网工程应分三个阶段来实施：第一阶段是在网上建立网站，向公众提供政府部门的基本信息，使人们在网上能够看到政府；第二阶段是政府内部和政府部门之间的联网；第三阶段是政府通过网络向社会提供服务。值得注意的是，“政府上网”决不是在网上建立个站点，加些照片，地址、电话，提供些基本信息。建立站点只是政府上网最基本的一步，离真正意义上的政府上网还非常遥远。而且，如果没有丰富的信息资源，没有不断更新的信息，那么这个站点也就形同虚设。

　　选好硬件建好网络

　　政府上网首先应作为一件基础设施建设来抓，选择稳定性高、可管理性强、信息安全有保证的硬件至关重要。其次是建设局域网，局域网的建设要靠点、线、面的结合来实现：点就是一个政府部门内部联网，以公安部为例，就是说公安部部机关的局域网要先建立起来，它在整个网络中只算一点；线就是政府系统的广域网络要建立起来，公安系统就是公安部部机关要和全国的省公安厅、市公安局联网，形成一线；面就是说，交通部、农业部、外经贸部、公安部等政府部门的网络全部连成一片，然后，所有的政府功能才能通过网络来实现。建设这一点、线、面结合的局域网时应注意的问题有以下三点：1、操作的可靠性与可恢复性。2、可管理性。对于政府的信息系统，良好的可管理性，至关重要。这是方便调用信息、管理信息、处理信息的基础。3、安全保密性。Web从根本上说是为完全开放系统设计的，对于信息发布，它最适合不过，但政府上网要求网络系统在一定范围内具有良好的安全保密性。这是政府进行正常网上工作，发挥网络功能的基本条件。在建设网络时，这几方面至关重要。而归根结底，硬件的选择无疑是最关键的一环。

　　最近，全世界最大的鲜花销售商FTD公司要建设新型鲜花交易网，此网要能为顾客提供网上定购，信用卡支持，清点账务等多方面服务，这就对网络的可靠性、可管理性、安全性提出了很高的要求。最终FTD公司选择了在全球享有美誉的惠普公司，定购了惠普公司的Vectra企业级PC及其它一些硬件作为建设网络的设备支持。同时HP公司强大的技术支持也为FTD建网提供了高效、高质的保障。几乎与此同时，中国人民银行正式投标建设信贷证登记咨询系统，该系统将发放全国100多个地市。在众多的竞标厂商中，惠普以其过硬的硬件质量、特色的“量体裁衣”服务再次夺魁。

　　政府上网无疑将为政府机关公开自身工作透明度，提供一个方便，快捷，有效的载体，政府职能部门的负责人，部门职责，办事程序将在网上一览无余。对公众来讲，将省去到处奔波之苦，同时也有利于政府由管理型向管理服务型转换。去年底，国家计划委员会刚刚将自己的信息送上互联网，就在站点开设了国家第十个五年发展计划讨论栏目，短短5天时间有14 00余人访问了该网站，524人次通过“网上论坛”参与了第十个五年计划的讨论。政府上网将关乎民生的大事利用网络进一步公开化，不仅利于公众参政议政，监督政府的工作，更重要的是它可为政府集思广益，听取来自社会各阶层的建议和意见提供便利条件，有利于政府进行科学决策。

　　时至今日，“政府上网”工程启动半年了，它在社会各界的关注和各级政府部门的大力支持下稳步向前。据有关部门统计，现已有63个国家部委(办、局)信息主管部门加入了政府上网工程行列，国务院部委和国务院直属机构已有40余个网站正式开通，各省市政府机构上网的步伐也在加快。据悉，目前gov．cn下的政府域名已从去年的145个增加到15 64个，其中有720个政府部门拥有WWW服务器面向社会提供服务。

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			政府上网服务告别官僚 http://www.sina.com.cn 1999/09/26 15:35 科技日报　　网络时代的到来，给国家政府部门的工作提出了快捷，高效的要求。网络对于政府来讲不仅是一种有效的通讯手段，更是一座沟通政府与社会各界的桥梁。从全球范围来看，推动政府部门办公网络化、自动化、电子化，实现信息共享已是大势所趋，在世界各国积极倡导的“信息高速路”的5个应用领域中，电子政府被列为第一位，可以说政府信息化是社会信息化的基础。　　99中国政府上网年　　今年年初，由40多家部委信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”正式启动，同时1999年被我国有关部门定为“政府上网年”，并计划到2000年，80%的国家部委和各级政府在中国公众多媒体通讯网上设立站点。　　政府上网工程应分三个阶段来实施：第一阶段是在网上建立网站，向公众提供政府部门的基本信息，使人们在网上能够看到政府；第二阶段是政府内部和政府部门之间的联网；第三阶段是政府通过网络向社会提供服务。值得注意的是，“政府上网”决不是在网上建立个站点，加些照片，地址、电话，提供些基本信息。建立站点只是政府上网最基本的一步，离真正意义上的政府上网还非常遥远。而且，如果没有丰富的信息资源，没有不断更新的信息，那么这个站点也就形同虚设。　　选好硬件建好网络　　政府上网首先应作为一件基础设施建设来抓，选择稳定性高、可管理性强、信息安全有保证的硬件至关重要。其次是建设局域网，局域网的建设要靠点、线、面的结合来实现：点就是一个政府部门内部联网，以公安部为例，就是说公安部部机关的局域网要先建立起来，它在整个网络中只算一点；线就是政府系统的广域网络要建立起来，公安系统就是公安部部机关要和全国的省公安厅、市公安局联网，形成一线；面就是说，交通部、农业部、外经贸部、公安部等政府部门的网络全部连成一片，然后，所有的政府功能才能通过网络来实现。建设这一点、线、面结合的局域网时应注意的问题有以下三点：1、操作的可靠性与可恢复性。2、可管理性。对于政府的信息系统，良好的可管理性，至关重要。这是方便调用信息、管理信息、处理信息的基础。3、安全保密性。Web从根本上说是为完全开放系统设计的，对于信息发布，它最适合不过，但政府上网要求网络系统在一定范围内具有良好的安全保密性。这是政府进行正常网上工作，发挥网络功能的基本条件。在建设网络时，这几方面至关重要。而归根结底，硬件的选择无疑是最关键的一环。　　最近，全世界最大的鲜花销售商FTD公司要建设新型鲜花交易网，此网要能为顾客提供网上定购，信用卡支持，清点账务等多方面服务，这就对网络的可靠性、可管理性、安全性提出了很高的要求。最终FTD公司选择了在全球享有美誉的惠普公司，定购了惠普公司的Vectra企业级PC及其它一些硬件作为建设网络的设备支持。同时HP公司强大的技术支持也为FTD建网提供了高效、高质的保障。几乎与此同时，中国人民银行正式投标建设信贷证登记咨询系统，该系统将发放全国100多个地市。在众多的竞标厂商中，惠普以其过硬的硬件质量、特色的“量体裁衣”服务再次夺魁。　　政府上网无疑将为政府机关公开自身工作透明度，提供一个方便，快捷，有效的载体，政府职能部门的负责人，部门职责，办事程序将在网上一览无余。对公众来讲，将省去到处奔波之苦，同时也有利于政府由管理型向管理服务型转换。去年底，国家计划委员会刚刚将自己的信息送上互联网，就在站点开设了国家第十个五年发展计划讨论栏目，短短5天时间有14 00余人访问了该网站，524人次通过“网上论坛”参与了第十个五年计划的讨论。政府上网将关乎民生的大事利用网络进一步公开化，不仅利于公众参政议政，监督政府的工作，更重要的是它可为政府集思广益，听取来自社会各阶层的建议和意见提供便利条件，有利于政府进行科学决策。　　时至今日，“政府上网”工程启动半年了，它在社会各界的关注和各级政府部门的大力支持下稳步向前。据有关部门统计，现已有63个国家部委(办、局)信息主管部门加入了政府上网工程行列，国务院部委和国务院直属机构已有40余个网站正式开通，各省市政府机构上网的步伐也在加快。据悉，目前gov．cn下的政府域名已从去年的145个增加到15 64个，其中有720个政府部门拥有WWW服务器面向社会提供服务。

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