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综述:全球电子商务与知识产权

http://www.sina.com.cn 1999/12/28 17:47 互联网周刊

  互联网上的数据库

  由于互联网以及全球电子贸易的迅猛发展,来自发达国家产业、商业和出版界要求保护所谓“非原创性数据库”的呼 声越来越大,因此国际社会仍在努力寻求合适的专门知识产权制度。尽管科学研究和学术界坚持认为没有必要另起炉灶,在版 权制度之外对数据库进行特别保护。

  最先提出数据库专门保护制度的联盟力主将之列为新的邻接权加以保护。根据这种意见,数据库被定义为:“独立的 作品、数据和其他系统地或有方法地整理而成,并能单独进入的材料。”这种数据库包括任何种类材料(包括文学、艺术、音 乐或其他作品)的汇编,这种材料可以是文本、声音、图象、数字、事实和数据,或非电子形式。显然,这种主张适应了全球 电子商务的需要,为更多的厂商以数据库形式(包括非原创性数据的汇编)在互联网上提供商务信息创造更有保障的法律环境 。与欧盟不同,由于美国联邦最高法院对“费斯特出版公司诉乡村电话服务公司”一案(1991年)的判决否认了对数据库 保护的“额头流汗”(sweat of the brow)理论,即将非原创性数据库排除在版权保护范围之外,以判例 法形式影响了美国在这方面的制度,因此,美国政府1997年12月公布的《全球电子商务框架》指出:关于数据库保护的 专门制度的必要性和性质,还需在国内和国际两个层次作进一步讨论。言下之薏,至少目前还不具备立即通过数据库条约的条 件。

  本文认为,对数据库的专门保护,实质是将数据库作为新的邻接权,进而扩大其保护范围。这固然有利于厂商利用互 联网开展电子商务,但是,作为互联网上的知识产权保护面临的根本问题,涉及如何平衡公众获得充分信息的权利。数据库的 专门保护制度能否建立,取决于各国和国际社会对它的认识程度与把握程度。

  我国的对策

  在“无边界”全球经济一体化时代,各国都在制定或实施面向新世纪的对策,力争在未来全球经济竞争中立于不败之 地。随着互联网的进一步发展,国际贸易的“主战场”或许会转移到无形的全球电子市场。中国作为正在崛起的贸易大国,且 在知识产权保护方面走在发展中国家的前列,理应在全球电子商务的知识产权保护方面采取积极的对策。

  大力加强基础电信建设,为我国更多、更好地参与全球电子商务创造条件。

  在90年代初,我国开始实施对外贸易中的电子数据交换(EDI)制度,应该说,我国很重视EDI的推广,并在 进出口许可证管理、海关保护自动化和无纸化、国际货运中的电子和约以及电子化邮政等方面,取得了可喜的成绩。但是,E DI是在互联网尚未普及化之时提出的,现已被更先进的电子商务(EC)所代替或包容。EC与EDI相比,对基础电信的 要求更高,并且不局限于经营外贸业务的厂商范围,而是开始形成了一个全球电子大市场,使任何厂商乃至普通百姓,都可参 与交易。从目前的情况来看,我国的基础电信建设还跟不上全球电子商务的发展步伐。

  同时,我国要逐步开放电信服务市场。作为今后加入WTO的组成部分,中国迟早要根据WTO基础电信服务贸易协 议,开放这一服务市场,这是加快中国参与全球电子贸易的必由之路。关起门来称大王,最终将被历史进步的潮流所淘汰。

  修改中国著作权法,充分兼顾全球电子商务对下世纪版权国际保护的新要求。

  中国已加入了伯尔尼公约和保护录音制品作者防止未经许可复制其录音制品日内瓦公约,与美国达成并实施了一系列 与双边贸易有关的知识产权保护协议。根据民法通则第142条规定和《实施国际著作权条约的规定》,著作权法中与我国负 有实施义务的国际法存在抵触的条款,实际上已被修改。中国政府代表虽在1994年4月15日签署了包括TRIPS协议 在内的“乌拉圭回合”的“一揽子协议”,但由于中国尚不是WTO成员,因此没有义务在中国知识产权立法中实施TRIP S协议,尽管事实上已在许多方面予以实施。中国积极参与了WCT和WPPT的制定,但是还没有签署这两个互联网条约, 而且,这两个条约本身至今还没有生效,因此,谈论中国实施其规定义务,尚为时过早。然而,据悉我国立法机关目前在着手 修改著作权时,已注意到这两个新条约指明的国际版权保护方向,并“将密切注视国内外信息技术的发展形势,在修改著作权 法时积极考虑作者和专家的意见。”



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