2003年05月28日 人民网-人民日报

　　全国政协委员刘长铭

　　近年来，我国移动通讯事业得到了很大的发展。移动通讯工具的广泛使用，给人们的生活带来了方便。但是，随着移动通讯工具的普及，各种不法犯罪行为也随之产生。目前的主要表现有：1.进行非法交易活动。如：非法收购药品，使一些伪劣过期药品重新进入流通领域，危害人民健康；非法收售票证(如汽油等)；倒卖假发票；收购高档礼品等；办理假证明、假证书等。2.进行诈骗犯罪活动。3.进行非法中介活动。

　　以上犯罪现象在全国一些城市都有发现，并有蔓延趋势，必须引起我们的重视。一些市、区的人大代表或政协委员曾经向有关部门反映此类情况，并提出一些建议，但由于我国目前缺少相关的法规，执法部门也无能为力。为此，笔者建议：

　　首先，严格规范移动通讯工具的入网程序，实行入网“实名制”。目前一些移动通讯工具和号码的销售点的用户入网手续不规范，这是造成此类犯罪的主要漏洞。其次，依据我国刑法、民法的原则，制定相应的法规或管理条例，加强管理。再次，授权执法部门，一旦发现有利用移动通讯工具进行非法活动的广告，经确认后，立即通知有关部门查封广告上的号码。