台湾四月通过一项规则 强制实施网络分级制 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月18日 15:28 中国新闻传播学评论 | ||
江睿智 在青少年家长的压力下,台湾四月间通过一项法规则,强制实施网络分级制,所有网页须标示分类,一旦列为限制级,则禁止对儿童及少年租售、散布、播送、或公然陈列。这套新管制措施预计七、八月开始实施,包括ISP、入口网站业者、以及流量大的ICP业者、在线游戏业者将率先纳入分级,预料将引发网络生态重新调整。 入口网站 生态重调整 网络业者被迫要因应这项新的游戏规则,虽然多数业者,口头上表示愿意配合网络分级,但是也有很多网络业界人士表示,对于内容业者来说,网络分级不仅在执行上有很大的困难,且将造成page view往下掉,网络生态也将因应调整。 台湾拥有最多客户的Hinet副总工程司郭国灿指出,对于以网络接取收费为主要营运来源的Hinet来说,实施网络分级后,page view因而下降的可能性不大,但是对于广告占收入比例高的业者来说,可能就会有所冲击。对Hinet来说,最关心的是能否提出分级可遵循的标准?网络内容要分级,对于业者来说,会使得经营成本增加。 不同于Hinet的经营策略,其它page view排名前几名的网站,例如yahookimo、pchome等会如何因对?一位业界人士透露,因对网络分级制上路,不少大型网站都考虑全部挂为“限制级”。 加入限制级 担心受罚 这位人士说,其实业者不怕挂“限制级”,业者更担心的是,因为网络既是媒体,也是通路,根据新通过的法规,一旦列为限制级,禁止对儿童及少年租售、散布、播送、或公然陈列;业者很担心,因为执法者不熟悉网络特性,结果这些加入分级业者,反而因此通通要被罚。 蕃薯藤副总经理萧景灯认为,网络分级实施后,业界将会大人与小孩市场开始分流,业界会去思考是否要去做“次网站”,像美国及西班牙yahoo就开辟了儿童网站,台湾yahoo是否也要跟进,经营小朋友及青少年市场;以及新闻电子报是否要经营儿童新闻,这都要视台湾市场的商业选择而定。 纯净网咖 蕴藏大商机 参与并主导网络分级制的台湾“暨南大学”黄国祯教授表示,网络分级制的推动,业者的配合最重要,只要前一千流量大的网站能够配合,大概就管理到80%内容。而且他认为,业者加入网络分级是有好处的。如网咖,被社会视为“洪水猛兽”,弄到一个行业无法正常营运,黄国祯认为,网咖是没有推动分级制下最大的受害业者。 网上分级 家长才安心 黄国祯认为,若能配合网络分级制,对业者也是一种保障,只要有分级,网咖就可以再里头分类,这一区是只能连上普级,另外一区则是能连上限制级的,就可以很清楚地让家长明白。 网络分级是全新的制度,也会因此产生新的“职业”与商机,黄国祯指出,未来将有专门评鉴分级的专业人士,这是要考照的;ISP也将设计提供多元化账号,像是连上去保证是普级、或是限制级;而有了分级制,也会增加上网人口,家长因此更愿意让小孩上网。
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