如何探索新的运营模式、促进Internet网络信息服务，成为当前电信运营商关注的焦点。3月30日到4月1日，上海市电信公司和华为公司联合举办的“Internet接入网络规划与业务发展研讨会”在上海国际会议中心召开，来自信息产业部传输所、中国电信集团公司数据局、二十多个省市电信公司以及泰国TOT电信公司的专家深入考察了上海Internet接入网络的建设成果，并进行了务实的交流、探讨。

　　中国电信集团公司数据局副局长张新建的发言，引起了与会专家的共鸣：Internet市场多运营商、多服务提供商的竞争格局已是大势所趋，企业只有准确定位、充分发挥自身在整个产业链中的作用，才能促进产业的良性发展；中国IP标准委员会主席蒋林涛指出：发展Internet必须关注网络的规划和运营，在窄带、宽带将长期共存的现实情况下，宽带是趋势、窄带是主流。构建窄带接入网络，是运营商的现实之选，但一定要构建可运营、可管理、高投入产出比的电信级互联网络才真正具有竞争力。

　　专家们在听取了上海电信东区局局长李安民关于“上海Internet公共接入平台”报告并进行了深入的现场考察之后，对上海“Internet公共接入平台”的网络规划与运营模式，给予了高度的评价。

　　早期的Internet接入网络缺乏统一规划，众多ISP分散建设、重复投资，束缚了信息服务规模和质量的提升，难以适应用户迅猛增长的需求。为此，上海电信率先提出了“构建Internet公共接入平台，面向所有ISP提供接入服务”的创新模式，并采用“数据旁路”和“统一接入”技术，于2000年3月份建成容量达4万端口的接入平台。这一成功探索迅速取得显著效益：为上海市创造了一个层次清晰、规划合理的Internet接入网络，不仅易于业务开展、网络管理和维护，而且使全网接通率从原有的30%提高到80%以上，带来电信经营效益的大幅增长。同时，“虚拟ISP”业务的开展，为社会ISP和上海电信创造了“多赢”的局面，使众多ISP摆脱了网络运营和维护负担，降低了的运营成本，为其业务拓展和重整创造了条件。2000年底，上海电信进一步实施了“150万用户上网工程”，使上海公共接入平台达到25万端口，成为全国规模最大、全球业界领先的拨号接入网络。