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反垄断案远未结束 微软还要迈欧盟这一坎

http://www.sina.com.cn 2002年11月04日 09:05 eNet硅谷动力

  唐千编译

  【eNews消息】对于微软来说,它与司法部达成的和解协议得到美国法院的批准,算是取得了一个大胜利,但是这场耗时持久的反托拉斯讼战并未完全结束,只能说微软在美国的胜利才迈过了这场马拉松战的第一道坎,它还要到欧洲去迈艰难的第二道坎。

  欧盟裁决可能不同于美国

  欧盟竞争事务专员Mario Monti也许马上就要对这位全球最大的软件制造商提出制裁的措施。Monti可能于年底前就要作出一个初步的决定,认定微软是否在其视窗操作系统上非法地实施了垄断行为。

  美国地方法官Colleen Kollar-Kotelly周五批准了微软与司法部达成的和解协议,对该和解协议有9个州也曾表示支持。一个上诉法院确认微软在其视窗操作系统市场非法地实施了垄断行为,为此该和解协议对微软非法实施垄断行为的矫正规定了一些措施。

  微软一名代表说,就共同的利益来说微软希望美国对该案的裁决将会成为欧盟的一个参照点。微软辩护律师Horacio E. Gutierrez称,从法律角度上说欧委会有处理这件案子的自由权,他们会按照他们认为适当的方式去行事。但他又说:“我们认为,就欧委会和微软共同的利益而言,我们希望欧委员会应该本着事实慎重作出裁决。”他称,欧委会可能会作出与Kollar-Kotelly不一样的裁决。他说:“我们期待着同欧委会继续进行对话。”

  对微软持有尖锐批评意见的一位人士提出要求说,布鲁塞尔的反对微软垄断案应该区别于美国的处理结果,欧委会应该独立地作出裁决。位于华盛顿的计算机和通信业协会总裁Ed Black说:“微软和美国司法部达成的和解协议不能够解决欧洲存在的问题。”

  一些对微软持批评意见的人士预计,Monti将采取一些不同的措施来处理微软的案子,但至于他究竟如何做谁也不清楚。

  一位律师说:“问题的关键是他能否严肃地去做,动真格的还是浮浅的。”批评人士认为,Kollar-Kotelly的裁决是对微软和司法部之间妥协的赞同,而对维护正常的市场自由竞争起不到多大作用。

  欧盟的微软案

  欧盟官员一直声称,他们在处理微软反托拉斯案时将不同于美国司法部的处理方法。但另一方面,他们又称在处理该案子前还需要看看美国法官是如何裁决的。

  欧委会称,微软把它的Media Player与其十分畅销的视窗操作系统捆绑在一起,使其竞争对手RealNetworks产品和苹果的QuickTime等处于不利的竞争地位。布鲁塞尔还指控说,微软的视窗只和微软自己的服务器软件兼容,损害了使用Linux或Unix等操作系统的竞争者。

  对此,Kollar-Kotelly表示承认知晓,为此她修订了微软与美国司法部达成的和解协议中的部分内容,要求微软向其竞争对手透露技术信息。她称她十分知晓服务器/网络业务竞争的重要意义,因为那些最重要的平台将对微软的垄断形成威胁。

  但是微软的批评家Black称,美国的法官没有解决这个问题。他说,微软故意地设计程序在其视窗中并在服务器领域进行垄断。

  他称为了能够充分利用Outlook和Front Page网页码设计软件,企业的服务器需要微软的软件。这种局面损害了Sun微系统公司、IBM和Novell等竞争对手的利益。

  Monti的难处

  一些知情者称,Monti十分清楚以上问题,但他对此并没有轻举妄动,这实际上反映出其中的许多牵连。在此之前,欧委会的竞争事务组织在欧盟的初审法庭已经输掉了三场官司。

  由Monti提议的禁止三宗合并案,即Airtours和First Choice、Tetra Laval和Sidel以及Schneider Electric和Legrand的合并案,都被欧盟的这个初审法庭给予了否决。到目前为止,Monti有关实施禁令的提议没有一件受到该法庭的支持。

  欧委会曾对通用电气提议的与Honeywell进行合并予以了否决。该决定已经在美国和欧盟之间产生了一个很难填平的裂缝。通用电气尽管进行了上诉但预计至少会在一年多时间内得不到结果。

  但与过去的几宗合并案相比,Monti在微软案子上有一个时间上的优势。当时在处理几宗合并案时他和他的同事们很仓促,因为时间的限制只有四个月。而在微软案子上没有时间限制,所以充足的时间保障会使该案处理得很好。分析人士认为,微软对欧委会所作的对它任何不利的裁决肯定要提出上诉。


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