除此之外，沈阳机床与意大利菲迪亚数控、沈阳重型机械与台湾合彰、东北蓄电池与

　　香港光宇、鼓风机厂与通用电气的合资目前还在紧锣密鼓地谈判中。

　　5.3亿沈变合资西门子最大合资项目领跑国企改革

　　“北二马路一条街，变压器厂是个爹”。其实，即使在铁西区企业一片萧条的现在，沈阳变压器厂看起来还是生机勃勃的。以前的沈变工人最多的时候有12000人之多，现在为企业改革，为企业减负分流了一半工人，医院、学校等设施都从企业中划了出去，在沈变身上，我们可以看见沈阳老国企的所有弊病。

　　在沈阳的国有企业改革计划中，市政府目前正极力撮合的是沈阳变压器厂与德国西门子的合资。沈阳变压器的注册资本为3.2亿元。说起沈变不得不提起ST东北电，尽管沈变似乎已经与东北电没什么关系。

　　以前的沈变在东北电将其剥离出去之前属于东北电的核心资产，是近两年来东北电最大的“亏损源”。现在的沈变，在脱离了上市公司之后，受让方经过东北建筑安装工程公司之手，最终归属沈阳市工业国有资产经营公司。关于这次剥离沈变的全过程，有太多的政府色彩。

　　想与沈变合资合作的企业并不仅西门子一家，温州民企就多次接触沈变。在选择内资或外合作伙伴这一问题上，沈阳市政府更中意来自德国的巨头西门子。双方从2000年就已经开始接触，沈变也一直为与西门子合资准备着。沈变厂区大门非常显眼的刚刚建好的蓝白相间的新厂房已经开始等待着西门子的到来，这座漂亮的新厂房将来是双方组建的合资公司专门用来生产主变压器的地方。据沈阳市经贸委合作处处长张江徽介绍，双方即将组建合资公司，并且已经草签了一份价值5.3亿元的合资协议。这份合同位居沈阳市引进外资的三大项目之首，另外两个合资项目则是宝马与华晨、东北药与巴斯夫。

　　“沈变确实缺钱，同时奇缺的还有现代企业管理制度与更为先进的技术。”沈阳变压器厂经营管理部左腾在接受记者采访时这样表示。“从技术上来看，国内的所有变压器厂商中，沈变的优势还是比较明显的，但陈旧的体制影响了企业的发展。”左腾在看好与外资合作的同时，也表示了自己的担心，“现在我们最担心的是合资以后的利益分配，合资公司以后肯定是由西门子控股，我们怕到时候西门子盈利了，我们却亏损。”

　　在与西门子合资的全过程中，沈阳市政府一直扮演着“和事老”的角色。有关领导极力促成此事，现在留给他们的难题是，西门子来了，沈变又将减员。

　　铁西区“革命”国企“根据地”即将消失

　　提起沈阳，以前津津乐道的“慕马案”似乎已在人们唇边消失，毕竟已经两年时间过去了。在沈阳，却有个经久不衰的“主旋律”为人们所普遍关注，那就是沈阳这个从建国初期就已经确立的老工业城市的国有企业改革。

　　困扰着沈阳市委、市政府的不仅是十多万下岗职工的保障问题，更重要的是国有企业改革如何改的问题，当然这也是全国国有企业密集城市共同的问题。

　　毕竟目前还没有哪个城市有比较成功的案例可使沈阳“无为而治”。

　　然而近一段时间有关沈阳大型国有企业的新闻，譬如华晨与宝马、东北药与巴斯夫等等，这些一直到现在都是沈阳经济支柱的国有企业纷纷与外资合资，多少凸现出了沈阳市为国有企业量身定做的改革思路。

　　行走在铁西区，记者从没见过这么集中的国有企业所在地，北二马路近3公里长的路上，随处可见的衰败的企业让人触目惊心。路边时时可见的三两个老人围在一起下棋打扑克，这证明着民间戏称的“度假村”的真实存在。

　　总面积65平方公里，有85万人口的铁西区，在沈阳的名气就像是北京的王府井、上海的徐家汇一样，属于标志性地区。因为铁西是东北老工业基地的心脏地区，其工业主要集中在铁西区建设大路以北20.14平方公里的工业核心区内。加工工业比重超过90%，机床、输变电、通用机械、化工、制药等为工业区内五大支柱产业，里面有沈阳机床、东北输变电集团、沈阳化工集团、东北制药集团、沈阳变压器厂等曾经声名显赫的大型国有企业。

　　“再过几年铁西区就没有了。”铁西工业区改造指挥部副总指挥张小康这样告诉记者，他指的是几年之后“此铁西非彼铁西”了。从张小康的头衔不难看出，现在的铁西区正进行着一次“革命”，其核心内容就是搬迁，搬迁的则是国有企业。

　　“未来铁西区由工业向现代商贸生活服务区转换，现在区内的部分企业将逐步向国家级的沈阳经济开发区搬迁。毕竟在一个城市市区，企业的发展空间是有限的。”铁西改造正是沈阳市政府在宏观层面上的国有企业改革。

　　大型国企牵手外资中小国企合资内地民营

　　几年前，通用金杯合资成功，直到现在，沈阳市政府尝到

　　了与外资合作的“甜头”。沈阳市经贸委对外合作处处长张江徽介绍：目前有34家世界500强企业落户沈阳。在沈阳利用外资的名单中有通用、宝马、巴斯夫、西门子、GE等国际巨头的身影。

　　当记者提出沈阳对于大型国有企业改革有“近外资远民企”的特点时，张江徽承认确实是这样，并补充说：“沈阳国有企业改造的基本思路是：大型国有企业主张与世界500强企业合资合作，并且欢迎有实力的外资控股。”中小型国企如何改革则不大一样，“销售额在5亿元以下的中小国有企业以前主要由沈阳市管理，现在转到各个区里，中小企业的改革则主要是与内地民营企业合资合作。”记者将沈阳中小型国企与民企合资合作理解为“甩卖”给国内企业。

　　“从80年代初开始，国家先后花了大量的资金建造铁西国有企业，事实证明这不仅仅是钱的问题。要搞活体制陈旧的大型国有企业，光注入资金显然是不够的，沈阳还需要先进的管理体制与具有前瞻性的经营理念。”张江徽解释了为何沈阳在国有企业改革上如此欢迎外资。毕竟前几年确实有一些成功的例子。

　　沈变与西门子的合资基本上算尘埃落定，股权的分配日也基本上确立为中方49%，西门子51%，目前只在利益的分配上存在分歧，除此之外，还有沈阳机床与意大利菲迪亚数控、沈阳重型机械与台湾合彰、东北蓄电池与香港光宇、鼓风机厂与通用电气1300万美元的合资等等，关于宝马与华晨的合资，基本上已经没任何问题，只是在出资方式和股份构成上还未统一。这些全都是以组建合资公司的形式完成国有企业改造，目前这些企业的合资还在紧锣密鼓地谈判当中。

　　“我们政府部门在其中扮演的角色是在尽量维护中方权益的基础上做出让步，尽管有的企业不大情愿，但沈阳是将国有企业改革当做整体的战略来考虑的。”张江徽的这番话显示了沈阳市委、市政府对沈阳国企改造的决心。(特约撰稿曾平冰)

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