张旭/文

　　国电通信中心总经理张子厚这几天心在嘭嘭乱跳，因为再等几个月，国家电力通信中心就会变成“电通”，第八电信的地位将得到确认。

　　虽有蓄谋已久的惊喜，但张子厚还是谨慎地避开着新闻界，不愿流露出任何一丝表情。既使面对本报记者的询问，他也失口否认关于信息产业部会将第八张电信牌照颁发给电通的消息，只是说电通已拿到ISP牌照。这一天是6月14日，记者采访张子厚的场景。

　　与张子厚的内敛相反，电通上上下下充满着即将全方位进入固话领域的喜悦之情，对一家垄断性国家电力公司来说，电信牌照的获得意味电力部门增加了一个新的利润点，当然还有许多机遇的来临。电通的主业还是以经营固话和数据业务为主，只不过服务对象由电力系统内部转向了社会公众。

　　备战固话市场

　　早在这以前的5月18日，信息产业部正式发文同意电通开展ISP业务，允许电通在全国20个城市做用户网络接入和虚拟主机托管等增值电信业务。据介绍，电通早已在电力系统内部实现互联互通，象山东济南的电力局员工可以直接拨打北京、天津等地级以上城市电力系统。也就是说在地级以上城市，电力系统都可以内部通话都可以不用中国电信的线路，而用电力系统本身的交换网实现通讯功能。

　　目前，全国电力专用通信网已建成数字微波通信电路64000公里，电力线载波65万话路公里，光纤通信电路约6000公里，卫星通信地球站36座，交换机总容量约60万门；几十个城市建成了800MHz集群移动通信系统以及大量的城市电缆系统和寻呼系统。电力通信网已从过去单一的载波通信方式发展到拥有微波。光纤、卫星等多种通信方式，能提供包括调度电话通信、数字数据通信、会议电话、电视通信以及行政电话通信等多种业务。

　　按照电通说法，电通不但支持电力第统内部通讯，还向联通、广电、吉通等出租多余光纤容量，联通部份城市的GSM网就是走的电通信道，广东电力局建设光纤网则由电通和广电合作进行，共同使用。

　　据电通技术人员透露，电通固话用户不但能在电力系统内部交流，只要稍加改造，就可以直接拨条中国电信用户，只要信息产业部将第八张电信牌照发给电通，电通在几天内就可以将电力内网用户转换成普通电信用户。按照电通的思路，若能成为第八电信，电通还是以在电力系统放号为主，适机进入集团用户和住宅小区，一年后再与中国电信抢普通用户。目前电通更重要的是做内部联网，在未来五年形成大区电网互联基本格局，并在这个基础上到2015年左右建成全国统一的联合电网。

　　电力全国联网的长远战略，是以三峡电站为中心，建设东、西、南、北四个方向的联网和送电线路，并在条件成熟的电网间实现周边联网。以长江三峡电站送电工程开始，全国电网的联网工程将逐步开展。预计到2010年全国将形成北、中、南三个跨大区互联电网。北部电网：华北、东北、西北及山东；中部电网：华中、华东、川渝、福建；南部电网：广东、广西、贵州、云南、香港、澳门、海南。

　　与网通合并

　　但电通是否能真的成为中国第八电信现在还不能肯定，因为基础电信牌照颁发的最后终审权在国务院，而不仅仅是信息产业部长吴基传说了就算数。铁通牌照获得的艰辛历程让国电公司老总不得不三思而行，就是说拿什么理由让高层信服电力系统是否有必要单独拿牌照从事基础电信服务。电通的理由与铁通一样，就是电通为了打破电信垄断应运而生的。

　　6月15日，记者采访电信管理局市场处宋处长，他说还不知道电信要拿基础电信牌照的事，因为按照《电信条例》，信息产业部会在自受理申请之日起180个工作日内给予答复，而据宋处长手头的材料看目前还没有电通递交的申请报告。按照信息产部受理电信牌照管理办法，申请单位除满足《电信条例》要求外，其尽资产还必需要5000万人民币以上。

　　按电通唯一股东国家电力公司决策层设想，电通一旦拿到电信牌照，也会寻求海外上市，或者与铁通、网通进行业务合并。电通一位管理人员说，如果国家充许电通进入基础电信市场，极有可能面临被划到网通的命运，因为网通是国家继联通后另一个用以打破电信垄断的培育对象，网通若能在数据业务基础上补充进固话业务和大量电力系统用户将对网通的发展起到相当作用。

　　附：《电信条例》关于申办基础电信牌照管理章文

　　第十条经营基础电信业务，应当具备下列条件：

　　(一)为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%；

　　(二)有可行性研究报告和组网技术方案；

　　(三)有与从事经营活动相适应的资金和专业人员；

　　(四)有从事经营活动的场地及相应的资源；

　　(五)有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

　　(六) 国家规定的其他条件

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