“数字福建”：万事俱备，只欠“东风”

　　由福建省发展计划委员会、福建省信息产业厅、福建省经济信息中心等部门提出的“数字福建”计划，几乎没有遇到任何反对，就得到了福建省高层领导和福建各界的支持。根据描绘，未来五年，福建省将把“数字福建”建设作为信息化建设的核心，使福建省信息化技术在“十五”期间达到国内先进水平。

　　“数字福建”即信息化的福建，是以福建省为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统。它将全省各部门、各行业、各领域的信息通过数字化和计算机处理，最大程度地集成和利用各类信息源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，实现福建省国民经济和社会信息化。

　　万事俱备，只欠东风。笔者认为，“东风”就是宽带网。

　　长城宽带、福州电信、网通肉搏“最后一公里”

　　各方人士看重的宽带网，演绎出福建宽带市场的烽火诸侯大戏。人们凭经验不禁想到，利润肯定丰厚。

　　去年年底，福建人从媒介上了解到上海建设宽带网络的信息，带着特有的羡慕神情。福州这边的IT事业，似乎总是比北京、上海、深圳慢了半拍。

　　作为智能小区的必要基础设施，铺设宽带电缆或光缆的网络经营公司近来在福州十分吃香。据笔者采访得知，在福建省省级机关工作人员集中居住的福州某新村，某宽带公司的工程已经进入关键时期。住户日前被小区物业公司告知，待该小区的宽带网系统建成之日，用户每月须缴纳一百五十元人民币，大多数用户反映，这个价格太高，与目前的福州物价水平以及公职人员的收入消费水平有一定距离。然而，施工公司的人士认为，这个价格是与提供的信息量以及信息技术含量相互联系的。月费缴纳之后，用户可以以十兆字节的速度上网，而且每天无上网时间限制。

　　去年起一直默默垒砖砌城的福州长城宽网络服务公司带宣称自己在福州现有宽带小区地盘中已圈走一半地，近日即将开通第一个带信息平台服务的宽带小区。

　　这个突然随着宽带网走入福建人视野的公司，经了解，是由长城集团下属的三家上市公司共同出资1亿元于去年4月份组建的，准备3年内投资50亿元用于宽带社区网的建设，计划发展1000万用户。为此，长城已在全国19个城市大面积铺开这项工作，福州市场是在去年7月份进入的，整个福建市场的重点在福、厦、漳、泉及三明四地市。

　　作为专做“最后一公里”的宽带接入服务商，据透露，目前在福州已被瓜分的宽带市场中长城已占有50%左右的市场份额，签约用户达数万，福州第一个带有信息平台服务的宽带小区也将由他们抢先在近日开通。

　　在福州这个地方扎根数十年的当地电信公司，福州电信将宽带网建设定为“跨入新世纪的首要任务”，福州电信第一季度的目标就是要建成100个宽带小区、大楼。据介绍，福建日报社宿舍小区的宽带网建设就被福州电信公司一举夺下，眼下，已经有更多的小区物业向他们提出建设要求。福州市电信公司为了抢夺这个市场，宣布优惠期内，宽带网用户每月月租收人民币九十九元，这个数字，正好是福州市民接受宽带网服务的价格心理线。

　　福州市电信公司近来连连出手，在福建省各个畅销媒体大作广告，招揽顾客。其实，暗中行动准备分一杯羹的电信营业商远远不只这两家，有消息称，福建联通公司和世界级强手思科强强联手，同样虎视眈眈宽带市场；另外一些经营商称，他们已经拿到一些订单。据笔者探访获悉，一直默不作声的中国网通福州公司，也将成为福州宽带网市场的主力杀手之一。

　　福建有线电视网：默默无语两眼泪

　　当人们为福建宽带网市场杀出的几个好手欢呼的时候，却很少有人留意，去年呼声最高的电视有线网络，今年一直沉默不语。

　　一九九七年建成的福建省有线电视网络，是中国大陆第一个覆盖全省城乡的省级有线网，全省入网用户超过五百万。一九九九年，有消息说，福州的有线网正在进行光缆改造，以迎接三网合一的数字新时代，这个令福建人兴奋不已的消息，没有过半年就成为一则无法验证的旧闻。从此，三网合一很少有人提起。

　　曾经有专家称，中国现有的电视有线网络利用率极其低下，大段大段的带宽被白白浪费，在有线电视节目数最多的城市，人们从一根铜轴电缆中收到的也仅仅二、三十套节目。理论上，每根光缆可以同时传输模拟电话一亿对，或者有线电视上千套，如果用来进行数据传输，则带宽大得惊人。然而，早已建成的城市有线电视网络，一直到居民楼下都是光缆，只是到临近用户家门的十米元，变成铜轴电缆。眼下除了有线电视网络公司自己开发的逆程股市数据和国家教育网发布的绿色出版数据广播之外，这更宽广的道路上，仅仅不紧不慢走着二十多套模拟电视节目和五、六个股市数据广播。

　　有人说，广电网是前些年与电信网争夺三网合一主动权中斗败的公鸡，从此一蹶不振、沉默寡言。不过，笔者从国家组建信息产业部将广电网络划归信息部统一知会的情况看，国家未必已经舍弃了三网合一的思路。笔者认为，广电网科技研发人员没有及时研究出适合于宽带多媒体时代的技术，可能是更重要的原因。

　　人们记忆犹新的是，福建有线电视网络以光缆方式链接全省九地市的时候，福建省的因特网络用户还不到五万人，家用电脑刚刚起步，通过电信局提供的电话铜线拨号上网，用户端和电信局主机之间的握手速率仅仅达到28.8kbps，大多数网民最痛恨的就是电信数据局对网民的“压榨”。人们当时寄希望于科技和设备先进的光电网络，更是希望他成为中国电信的强有力的竞争对手，在宽带方面，在市话方面，有的文章甚至天真的说，广电网加入电信竞争之后，我们有望不花钱装市话，每月五十元包干所有的电视、电话、多媒体信息服务费用。

　　一晃五年过去了，电缆还是那根电缆，可时代已经不是那个时代了。

　　尽管遇到中国联通加入竞争、邮电分家、寻呼与电信分离、移动剥离等不利因素出现，但是作为中国电信的支柱业务之一，数据通讯业务，近年来却成为继程控电话网之后最热门、进步最明显的部分，结合世界上各种最先进的科技，福建省电信部门数据服务水平日益提高，数据局接口从最初的28.8k，历经33.6k、56k,近来已经由ISDN的128k上升到ADSL约1兆的高速数据接口技术，网民的下载速度提高了近一百倍。如果进入宽带网10兆的传输速率，网络将最终脱离电话线的时代。

　　然而，回头看看广电网的技术历程，由于中国数字电视传输系统迟迟不能定论，不仅仅影响到数字电视接收机的研制，也大大影响到电视传输网络的技术更新。调查显示，由于传输方式和cable modem技术的落后，电视网中信息承载和解调兼容一直无法突破，中国眼下一半以上的用户使用的是八年前的旧电视机。这似乎与信息时代的发展格格不入。在这个落后的事实中，决策部门、广电网网络技术都有不可推卸的责任。

　　宽带到楼下，但最好给我选择的权力

　　在福州，眼下仅仅人与自然小区的楼栋的楼道下，同时有长城宽带和福州电信的百兆光缆到楼下，其余绝大多数，都是因为圈地运动造成独自割据而形成某一家宽带经营商的垄断。

　　笔者认为，宽带网的意义，不应该仅仅只是技术上的进步。更应该是体制上的进步。

　　试想一下，如果所有宽带经营商的电缆、光缆(抑或一根可以承载所有经营商信息通道的光缆)都拉到居民的楼下，对于以垄断为全部历史的中国固定电信业务领域，是一个多么大的进步。

　　其一，笔者认为，如果这样，用户才能算拥有了选择权，成为了真正的“上帝”。回想中国电信业的发展历程，中国的百姓事实上从来没有享受到过这种理应享受到的权利。在联通公司、铁通公司进入市场以前的半个世纪中，中国的固定电话用户，不仅仅要承受独家垄断的欺负，还要承受巨额的电话费用，只有在联通进入天津市话领域之后，电信的垄断官僚作风才低下了高昂的头。然而，仅仅一两个城市，一两家企业进行较量，远远不如多家电信企业一起竞争。一两家企业的竞争往往会形成事实上的垄断协议和垄断联盟，这比独家垄断更加可怕。

　　其二，有人说竞争太激烈了，会造成重复建设和企业利益受损。笔者不同意这样的说法。笔者认为，在这个利益平衡的翘翘板上，历来都是电信企业的利益份量太重，用户的利益被高高地飘起。用户的利益永远都应该是高于企业利益的。有的时候，甚至为了用户的利益，政策应该不惜牺牲企业的利益。而事实是，我们的一些垄断行业，尽管自己的垄断利益已经实际上很高了，依然不愿放一点点水，滋养用户这些渴得奄奄一息的鱼。

　　其三，应该给所有的经营商同等的机会。法制社会，公平成为制定各种游戏规则的最高准则。笔者认为，如果说，以往的电信垄断是由历史造成的，我们可以不去较真，那么，我们所处的这个社会主义市场经济的法制社会，就不应该继续允许这样的不公存在。据反映，一些宽带经营商因为不具电信经营资格，没有入户权，只能被迫与中国电信各地的分公司进行合作，建设宽带智能小区。这种合作，不是真正意义上的竞争，体现的依然是垄断，是环节上的垄断。政策应该给予所有经营者同样的权利，但全部的权利在住户楼下的接线盒嘎然而止。

　　其四，入户的权利关键在于用户，用户选择了谁，谁就有了入户的权利。当然，如果用户使用了你的宽带，又对你的信息质量、技术质量、服务质量、资费等等不满意了，他就有选择另外一个接口的权利。只有做到这样，才能真正算得上是拥有了现实的选择权。

　　在这种理想的状态下，固定电话、移动电话、数据通讯领域以往出现的各种不公平、暴利现象，才可能得到纠正。

　　当然，笔者并非固执地坚持各家公司的电缆全部一定要牵到居民楼下，如果一根电(光)缆足以承载所有信号，如果设备可以兼容和共享，入股投资或第三方投资建设也是不错的设想。那么，居民楼这个接口也可以是虚拟的，软件化的。用户的选择过程只是采用不同拨号或者不同的数据入口。

　　笔者衷心希望中国的电信事业真正进步，希望借宽带发展促进电信市场改革成功，如果不是这样，仅仅只是在原有垄断体制下增加了一种服务，我们能有多少兴奋？(楚人ChinaByte)【责编：程新潮】