今年6月2日，中国铁通在北京召开会议，宣布了移交国资委以后的新一届领导班子，原山东省通信公司总经理张永平出任中国铁通总经理。作为铁通第一个来自非铁路系统的领导人，张永平的专业水准和领导能力为业界所公认。尽管来到铁通的时间不长，但如何走好中国铁通的经营发展之路，如何提升中国铁通的核心竞争力，一直是张永平心中认真思考的问题。日前，张永平总经理接受了记者的采访，解析中国铁通的经营发展思路。

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　　张永平说，中国铁通作为一个基础电信运营商，三年多来，经历了市场的风风雨雨，逐渐发展壮大。我深深地感受到，中国铁通的优势突出，具有很大的发展潜力。

　　张永平认为，尽管目前中国铁通所占的市场份额还较小，相对于其他主导运营商还处于弱势地位，但“强”和“弱”是相对而言的，是可以相互转化的，关键是要看发展前景。对主导固网运营商来说，寻找新的业务增长点十分困难，要保持10%左右的收入增幅必须付出巨大的努力；而中国铁通的市场经营收入逐年攀升，每年以37%以上的增长率递增，固定电话用户逐年攀升，互联网宽带用户数保持高速增长。从这一点就可以看出，中国铁通的发展势头还是非常强劲的。

　　从市场份额上看，目前开展固网业务的运营商有中国电信、中国网通、中国铁通和中国联通四家。中国铁通所占固网市场的份额位居第三，但由于原中国电信的南北拆分，从每一个省的范围看，中国铁通都是当地的第二大固网运营商。中国铁通的发展壮大对于打破市场垄断、开展有效竞争、推动整个电信行业的健康可持续发展都有十分重要的意义。

　　从网络上看，中国铁通全国一张网的优势十分明显。经过三年多的建设，中国铁通已初步完成了作为一个基础电信运营商提供基础传送、业务承载和管理支撑三大基本网络在全国范围内的总体布局，区域传输网、城域网的建设也已经全面展开，形成了由基础传送网络和业务承载网络以及各种支撑系统组成的面向市场经营、统一指挥、统一调度的全国一张网。作为新兴的电信运营商，中国铁通的网络陈旧资源较少，更换设备、增加功能的难度要低于传统的电信运营商，网络建设的技术后发优势明显。

　　从市场开发上看，主导固话运营商的增速放缓，收入趋于稳定。而中国铁通走专网扩张的道路，积极拓展高端用户，市场还有很大的拓展空间。在今后的发展中，中国铁通将把人力和资金投入向东南沿海倾斜，将今年的投资重点放在广东、上海、浙江、江苏、福建等五个沿海省份。同时，中国铁通还将严格考核用户市场，确保有效益地进行投资，对固话业务APRU低于50元的市场，原则上不再追加投资。

　　同时，张永平指出，中国铁通的经营发展也存在着现实困难。目前中国铁通的社会市场尽管有了很大的发展，但在业务上还有较大限制。一方面，移动用户数已经超过固话用户数，移动业务对固话收入分流明显，而中国铁通还未获得移动牌照，不能涉足移动业务市场；另一方面，小灵通业务发展迅猛，两大固网运营商的收入增长在很大程度上依靠小灵通的拉动，而铁通没有开展此项业务。

　　在今后的企业经营中，张永平认为，中国电信市场还处于一个快速发展期，各方面的普及率与发达国家还存在差距，市场空间还很大。因此，各个运营商应该在整个行业的增量上去竞争，通过合作共同做大市场蛋糕，实现多方共赢。中国铁通总体上将走“小而精”的发展道路，寻求局部突破。

　　——找准目标市场。固网话音业务是中国铁通的立足之本，是目前稳固市场地位、抵御竞争风险的资本，因此必须重点发展。与此同时，中国铁通将积极发展具有较高收入潜力的增量市场，并保持一定的市场份额。针对细分市场，加强对传统业务的二次包装，集中力量拓展高回报业务，努力提高单机收益率。在此基础上，重点发展宽带用户，依托既有网络，最大程度地挖掘、满足本网固定电话用户的宽带需求。同时，将加大东南沿海地区的业务发展力度，充分发挥已形成业务能力的网络资源的潜力，使其成为公司经营收入高速增长的新亮点。对电信市场需求旺盛与发达地区的乡镇要给以重点扶持、加大投入；对经济欠发达地区，要巩固并发展已有电信市场，重点解决长途落地问题，谨慎建设城域网。

　　——开发个性化产品。中国铁通要优化产品结构，以各项业务平衡发展、效益增长为重点，基于固话网开发新产品，在话音、智能、数据、IP等各个业务领域协调发展，形成多项创新业务全面开花的良好局面。通过发展固话增值业务，促进本网话音业务收入的增长，同时开拓互联网业务市场和宽带市场，打造新的具有铁通特色的增值服务。此外，中国铁通将大力推广各种VPN业务、呼叫中心业务，为大中型企业实现信息化提供服务，提供集数据、话音、视频以及其他增值业务在内的综合解决方案。为了快速有效地推出新业务、充分利用现有资源，中国铁通还计划对业务进行必要的整合完善，将有价值的业务在原有基础上进行推广。

　　——加强基础网络建设。中国铁通将按照统筹、协调的原则，切实做好网络规划工作，做好项目储备，做好项目前期工作，避免盲目建设。2004年，铁通计划安排基建投资60亿元，更新改造资金30亿元，重点完善网络布局、优化网络结构、加快网络建设步伐，确保网络质量和工程进度。根据市场经营目标，中国铁通将适度超前发展传输网、城域网和互联网，合理拓展电话网和宽带接入，进一步提高和完善支撑网络的能力，满足用户日益增长的通信需求。

　　——做好新技术新业务研究。中国铁通将根据信息产业部的统一部署和要求，全力做好3G网络技术试验工作和数字集群商用试验工作，并结合公司实际对技术、网络、业务继续进行深入研究，为取得牌照后的网络建设和商业运营做好各方面准备。

　　张永平：中国铁通总经理，男，43岁，毕业于北京邮电大学通信系计算机与通信专业，高级工程师。曾荣获“山东省劳动模范”、“山东省管理创新优秀人才”和“山东省优秀企业家”等称号，被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。历任山东省德州电信局局长、党委书记，山东省济南电信局代理局长、党委副书记，山东电信公司副总经理，山东通信公司总经理、党委书记。

　　(彭超 人民邮电报)