尽管十年间获得了100多倍的增长，但一个在外界看来已经很大的中国联通还是把自己定位成新兴电信运营商

　　国际金融报记者 高剑巍 发自北京

　　中国联通在十年前就是打破电信行业垄断的代名词。

UC立体声聊天 无限下载MP3作K王 海纳百川 候车亭媒体 财富之旅诚邀商户加盟

　　“但直到今天，竞争力量的悬殊证明垄断还尚未完全打破，中国联通依然肩负这一历史使命。”作为中国联通第六任董事长、第五任总裁(总经理)的王建宙对联通十年发展感言良多。

　　1994年7月，中国联通公司由原电子工业部、电力工业部和铁道部联合发起并与国内其他十几家大企业共同出资13.4亿元资本金起步，是国务院为推进中国电信业深化改革、打破垄断的重要举措。目前，中国联通拥有世界第三大移动用户群和世界第二大CDMA用户群。联通以超过2000亿的总资产和超过600亿的主营业务收入，跻身我国主要电信运营企业和国有重点骨干企业的行列。

　　尽管十年间获得了100多倍的增长，但一个在外界看来已经很大的中国联通还是把自己定位成新兴电信运营商。

　　融资需求不再强烈

　　香港投资银行人士指出，中国联通集团减少CDMA资本性开支将减少联通红筹和联通A股明年套现的压力，也可能使上市公司现金实现稳步增加，同时利于上市公司在适当的时机买入适当规模CDMA网络

　　“明年中国联通CDMA资本性开支将得到大规模的控制，这标志着联通CDMA网络建设已经基本完成。”7月15日，中国联通集团董事长兼总裁王建宙在接受本报记者专访时作上述表示。

　　但王建宙并未透露2005年中国联通资本性开支的具体额度，并表示这是在不考虑3G牌照发放的情况下做出的预算。7月15日下午香港投资银行人士指出，中国联通集团减少CDMA资本性开支将减少联通红筹和联通A股明年套现的压力，也可能使上市公司现金实现稳步增加，同时利于上市公司在适当的时机买入适当规模CDMA网络。目前联通上市公司是以租赁母公司CDMA网络形式经营CDMA业务。

　　来自香港投资银行分析师报告表示，今年年底中国联通CDMA三期第二部分工程完工之后，将实现全国范围内的基本覆盖，届时中国联通将拥有一个投资约800亿元人民币，用户容量超过7000万的CDMA网络。中金公司最近一份研究报告也显示，联通A股2004全年有望实现主营业务收入740亿元人民币。

　　自2000年6月21、22日，联通红筹成功在美国纽约交易所、香港联交所发行股票以来，中国联通就此走上了通过资本扩张的不二道路。当年联通红筹IPO创下的募股金额记录在香港至今无人打破。

　　“联通十年应该分为两个五年来看，第一个五年，联通是艰苦创业的时期，铺设了近万公里的光缆发展了百万移动用户；第二个阶段从1999年开始，联通开始进入跨越式发展阶段，GSM用户从100万发展到8000万，CDMA从无到有，从小到大发展1900万用户用了两年半时间。”联通十年，王建宙目睹了五年多的发展历程。1999年2月，包括杨贤足、王建宙、石萃鸣等原信息产业部领导进入中国联通管理层，开始联通新一轮的重组。

　　中国联通1999年重组分成两个阶段，第一个阶段国家注入资本金，使中国联通资本金达到163亿人民币；第二阶段即实施了后来著名的彻底清理“中中外”项目，调整股东结构。这些工作都为后来到境外上市、A股上市、银团贷款铺平了道路。

　　融资在王建宙看来只是联通发展过程的需要并不是目的，融资过程中遇到的任何的困难都比不上CDMA的建设和经营。“我们觉得CDMA建设和经营是一件最困难的事情，在我电信工作几十年的经历中是一件最史无前例的事情。当时最早和高通谈判CDMA技术专利开始的，那是第一个困难的时期；第二个就是制定技术规范，接着就要去协调手机的发展，当时没有手机厂商生产机卡分离的CDMA手机；接着CDMA第一年刚开始发展，第二年就马上要进行从95A到1X的技术升级。”

　　对于联通内部来说，经营CDMA最难的时期已经过去。“下一步如果我们要融资的话，会较以前更市场化。”何谓“融资更市场化”？王建宙给投资者留下了一个谜底。

　　差异化打造竞争力

　　王建宙对此表示，联通过去十年的发展当中，政府对其提供了许多优惠的政策，最主要的就是定价可以比主导运营商要低，这对促进竞争的局面是非常重要的，电信竞争和其他竞争不同，一定是要互联互通才能搞起来的

　　“我一直在呼吁，市场竞争不要使用价格战。”就在数星期前，王建宙特地就信产部关于资费监管的204号文件要求各地联通严查擅自降低资费的行为。

　　现在已经无从考证中国移动通信市场的第一场价格战是谁发动的，是移动还是联通或者是小灵通。但价格战无论对主导运营商还是新兴运营商的伤害都是显而易见的，电信业界流传的是，“发动电信价格战，大家都难受只是都熬着，等着对手先死。”

　　在中国联通刚宣布移动用户超亿的时候，就已经有专家提出建议，认为当联通用户规模占全国移动用户规模35%的时候，原本适用于新兴运营商资费可以比主导运营商优惠10%的政策就不该让中国联通享受。

　　王建宙对此表示，联通过去十年的发展当中，政府对其提供了许多优惠的政策，最主要的就是定价可以比主导运营商要低，这对促进竞争的局面是非常重要的。电信竞争和其他竞争不同，一定是要互联互通才能搞起来的。他认为政府应该继续对新兴运营商继续扶持优惠的政策。

　　从目前移动通信市场来说，全国移动通信用户大概是3个亿，大约23%的普及率。这个比例与国际比并不高，但目前例如北京、上海、广州等大城市移动电话普及率已经到60%到70%，这个概念意味着成年人基本都已经有手机了，这对于电信运营商来说，市场战略的重点将可能要发生转移。“市场情况发生很大的变化，在郊区和农村有非常大的新增用户市场，所以我们必须要面对这种现实。”王建宙承认，目前新增用户的APRU都是比较低的，对整体APRU的下降影响比较大，但对联通来说，政策支持是一方面的，但最重要的是一个强大的联通不论外部发生什么变化都能应对自如。

　　“在联通很小的时候，别人凭什么要使用你的服务？所以服务好一点，资费优惠一点才能形成差异化的竞争力；现在做大了，CDMA1X带来的技术差异化还完全是联通的核心竞争力，通过技术差异化引导市场来形成业务的差异化才能形成竞争力。”王建宙认为，联通在“后短信时代”如果能够引领消费者从短信过渡到“移动互联网”，那么就有可能赶超竞争对手。

　　投资银行分析师指出，中国联通通过自身利润滚动发展，短期内成为与主导运营商抗衡的电信运营商的目标并不现实。联通虽然拥有35%的移动用户占有率，但收入市场率相比却非常之低，中国联通整个集团一年的净利润还比不上主导运营商一个发达省市的利润，如果政府认为电信改革还要继续，而中国联通打破电信垄断的价值依然存在，那么相应的扶持政策只会增强不会削弱。

　　联通开步国际化

　　“当你提出的技术标准和规范被许多同行所接纳并采用成为主流的时候，不是局内人是很难体会心中那种快乐和兴奋的。”王建宙回忆起两个月前走访东南亚三国的情景，兴奋之情依然溢于言表。

　　7月15日，王建宙还代表中国联通首次向媒体公开宣布，中国联通双模手机将于7月底正式发布。

　　双模手机已经成为中国联通国际化战略的组成部分。有迹象显示，中国联通正通过各种渠道对国外电信运营商渗透自己的影响力。机卡分离和双模手机正在成为中国联通快速进入国际电信市场，并发挥影响力的敲门砖。

　　“当你提出的技术标准和规范被许多同行所接纳并采用成为主流的时候，不是局内人是很难体会心中那种快乐和兴奋的。”7月15日，王建宙回忆起两个月前走访东南亚三国的情景，兴奋之情依然溢于言表。

　　今年5月，王建宙带领部分联通高管走访印度、泰国、印度尼西亚三国，他惊喜地发现在印度尼西亚CDMA运营商的手机产品广告上，赫然印有“联通新时空”的LOGO。原来东南亚三国的CDMA运营商采用的是中国联通倡导的CDMA机卡分离的技术规范。东南亚一些正试图从GSM网络转向CDMA网络的电信运营商，则对王建宙带去的双模手机表现出浓厚兴趣。

　　翻开5年前的历史，你就能够理解王建宙的兴奋来源于何处。1999年6月，到任中国联通仅4个月的王建宙首次带领代表团参加在香港举行的世界CDMA大会，当时还未建设开通CDMA的中国联通被CDG(全球CDMA发展组织)接纳为正式会员。王建宙当时在大会上发言表达了两个希望，第一是出于对用户换机升代和运营商出台预付费业务的考虑，能够把CDMA手机做成机卡分离；另外就是生产出GSM和CDMA的双模手机。这两个“几乎不可能为联通完成的任务”，今天都已经成为现实。

　　细述国际化思路

　　“现在谈联通的国际战略还为时过早，因为我们还没有具体的实质的行动，但是思路已经形成了。中国联通国际化首先不能忘记中国市场还很大，重点还在中国；但是联通作为一个国际化的公司，就应该利用CDMA的影响力影响周边国家和地区。”王建宙如是说

　　7月15日，王建宙第一次对国内媒体详细谈论国际化思路。

　　“现在谈联通的国际战略还为时过早，因为我们还没有具体的实质的行动，但是思路已经形成了。中国联通国际化首先不能忘记中国市场还很大，重点还在中国；但是联通作为一个国际化的公司，就应该利用CDMA的影响力影响周边国家和地区。”王建宙如是说。

　　联通准备利用自己提出的技术标准和规范影响新兴市场。王建宙表示，针对新兴海外移动通信市场，联通将与一些相关运营商的签订交流培训协议，并派出一些咨询组扩大影响力。第二就是寻找战略投资的机会。所谓的战略投资机会，就是联通在适当的时机会在一些市场投入资金。

　　王建宙透露，联通目前已经瞄准三个方向，计划在这三个大的地区展开联通国际化的战略。第一是亚洲的新兴地区，特别是南亚和东南亚；第二块是拉丁美洲，最近几年CDMA的发展也非常快，目前也已经列入联通研究的范围，第三块的市场是东欧，东欧原来有450MHZ模拟网的资源，现在最好的选择就是升级到450MHZ的CDMA，从区域来讲，联通在紧锣密鼓地做这个调查研究。

　　王建宙进一步表示，关于联通与罗马尼亚邮政局关于IP电话的合作项目，现在联通进行的是技术咨询的服务，但不排除在进展情况良好的情况下进行投资。

　　此间曾经有媒体报道称，中国联通将与香港和黄合作建设新一代CDMA网络。就此问题，王建宙也首次对内地媒体正式表态说，关于香港800MHZ适用频率的问题，香港电信管理局已经向各电信运营商征询过两回意见。

　　“征询第二轮意见是在6月底结束的。联通表达了这么几个观点，我们希望香港要有新一代CDMA的网络，因为新一代CDMA的网络可以给消费者更多选择，也可以给内地和其他地方CDMA用户使用漫游服务，因此香港应该尽快建立CDMA新网络。第二就是现有牌照怎么办？最好的办法就是让现有的牌照拥有者和黄和CSL来继续升级建设原来的CDMA网络，我们愿意和他们合作进行改造。”

　　《国际金融报》 (2004年07月16日 第六版)