今年世界电信日的主题是“信息通信技术：实现可持续发展的途径”，这与我国提出和倡导的可持续发展战略和树立科学发展观不谋而合。这充分表达了世界电信联盟支持可持续发展的愿望，也体现了电信界广大同仁的共同心声。

　　科学技术是推动人类社会发展的主要动力。信息技术在社会各领域的广泛应用，促进了社会、经济的全面、协调、可持续发展。

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　　当今世界科学技术日新月异，特别是以微电子、计算机、软件、互联网、光通信和移动通信等为代表的信息通信技术，发展速度更快、覆盖范围和应用领域更广泛。信息通信技术在国民经济各领域的广泛应用，有效地提高了劳动生产率，降低了生产成本，促进了产业结构优化和升级以及资源的合理开发和利用，极大地改变了人们的生活方式、提高了人们的生活质量。

　　改革开放以来，尤其是近十多年来，我国信息产业一直保持着快速发展的态势，取得了令人瞩目的成绩。通过深化电信体制改革和产业结构调整，我国电信业基本形成了多运营商竞争、合作、互动的格局，电信网建设坚持高起点、采用新技术，得到快速发展，电信网规模容量、用户数已跃居世界前列，技术装备已达到世界先进水平，电信业在国民经济、国家安全、人民生活和社会进步等方面发挥着越来越重要的作用，地位不断提高。

　　信息化水平的提高，推动了社会生产力的发展和人类文明的进步，引起了世界经济和社会的巨大变革。通信企业除了提供基础通信业务，满足社会基本通信需求外，还积极适应信息时代的要求，为社会不断提供更加丰富的信息服务，满足社会与经济信息化的要求。同时，又有力地推动了电信事业持续、快速、健康地发展。

　　本世纪头20年，是我国全面建设小康社会的重要战略机遇期，也将是我国信息产业发展的重要机遇期。要抓住这个战略机遇期，力争实现从电信大国到电信强国的目标，必须把发展科学技术放在更加重要、更加突出的位置。要促进社会的全面、协调、可持续发展，我国比以往任何时候都更加需要强有力的科技支撑。

　　党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，强调“五个统筹”，提出了全面科学的发展观。信息产业的发展也必须按照党的十六大要求，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的发展战略。走出一条科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新兴工业化道路。

　　信息产业是一个高新技术产业。为提高技术创新能力，我们将通过制定信息产业科技发展规划、技术政策等措施，引导社会资金、技术和人力资源向信息产业重点领域投入，做好重大技术研发和产业化项目的实施工作，整体推进技术创新，力争在核心技术和关键技术方面不断取得突破。在未来网络发展与技术走向问题上，面临比以前更为复杂的环境。在制定技术政策和发展规划时，要更加自觉地坚持以市场为主导的原则，将技术的先进性与实用性相结合，坚持科学论证，坚持科学实验，注重市场培育，保持技术、经济、效益的统一。同时，坚持实事求是的科学态度，以增强电信业的综合能力、提高电信服务水平和质量、提高电信经营水平为原则，既要开拓进取，又要稳健务实；既要及时跟踪国际电信技术的发展走向，又要结合我国国情走自己的路。

　　要充分发挥现有网络资源的优势和潜力，正确处理好已有网络和业务的平滑提升和演进，要按照保证国家通信网完整性、统一性、先进性的要求，加快电信网技术标准的研究制定，重点抓好网络互联互通、网间服务质量、网络设备与信息安全等技术标准的制定工作，抓住世界通信技术升级换代的机遇，推动网络、技术、业务与服务质量的协调发展。

　　目前，经济全球化和全球信息化加快推进，信息技术、信息产业的水平已成为衡量一个国家综合实力与国际竞争力的重要标志，经济的发展和社会的进步对信息网络设施提出了更高的要求。

　　我国电信业经过多年的发展和积累，创造了向更高层次发展的基础和条件。信息产业部提出由电信大国向电信强国的目标迈进，是对改革开放以来中国电信业取得的伟大成绩的充分肯定，也是新世纪、新时代社会和经济发展对电信业的客观要求。