进入2004年，电信业务“增量不增收”的现象依然明显，这将使我国电信业面临持续发展后劲不足的严峻挑战。要想摆脱“增量不增收”的窘境，实现由电信大国向电信强国的转变，整个电信业亟须向效益型、创新型增长模式转变。

　　本报记者 陈勋燕

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　　据信息产业部公布的最新统计数据，2004年1-2月通信业务总量为1434.0亿元，同比增长45.3%；通信业务收入为909.9亿元，同比增长14.4%，其中电信收入增长15.3%。业务总量的增长并未带来收入的同步增长，我国电信业“增量不增收”的问题依然突出。毫无疑问，电信企业应及时调整发展思路，积极应对“增量不增收”难题。

　　“增量不增收”的出现不仅将造成企业收入下降，形成巨大的经营风险，而且还将使电信业的投资缩减，进而影响整个电信产业链的发展，因此“增量不增收”将使我国电信业面临着持续发展后劲不足的严峻问题。

　　要想彻底解决“增量不增收”问题，探寻其原因是非常必要的。客观地说，出现“增量不增收”现象的原因是多方面的。

　　其一，经过多年发展，电信市场进入了供需同步增长时期，许多业务也已进入相对“饱和”期，所以缺乏业务新增点的电信企业基本上是在存量市场拼争，而存量竞争过度必然会促成“增量不增收”现象的出现；其二，各电信企业近年来所发展的新用户大多为低端用户，整体消费能力不高，对业务收入的贡献率不大；其三，虽然宽带、短信等数据业务都是当前电信增量市场的亮点，但由于业务创新与提高服务附加值的能力不足，目前还难以有力促进用户的消费，致使业务收入增长有限。

　　可见，存量市场竞争过度，增量市场开发不足，是目前电信业深陷量收不平衡的重要原因。

　　然而，很多电信企业目前似乎并没有完全意识到这一点。近段时间，关于电信市场的恶性竞争的报道仍然屡见报端，其中不乏电信企业伙同地产开发商搞“小区垄断”和人为剪断竞争对手光纤光缆事件。我们知道，竞争并不是要将竞争对手“置于死地”，电信业是协同作业的基础性服务行业，“扑灭别人的灯”并不能“使自己更加明亮”，各种恶性竞争行为不仅严重破坏市场秩序，而且使自己在竞争误区里越陷越深。因此，电信企业要想摆脱“增量不增收”的窘境，摆正竞争心态、调整发展思路已是势在必行。

　　其实，信息产业部副部长娄勤俭在今年初召开的“2004年中国电信业发展与政策通报会”上，对电信业的发展思路已经作出了明确的要求，他指出“整个电信行业亟须向效益型、创新型增长模式转变。”

　　这表明，在告别高速增长时期后，电信企业不能再将精力放在对付竞争对手上，而更应该以效益为目标，关心企业自身的制度建设、管理效率以及技术创新等，迅速提升企业的竞争力。

　　在新的市场环境下，电信企业要想生存并求得更大的发展，就应该突出以效益为中心，统领企业的经营，使企业发展的动力由网络建设向业务创新转变；同时，在企业内部形成激励创新的环境，使员工能够积极主动从事制度、技术、业务等各方面的创新，从而为消费者提供更多、更优良的服务。惟有如此，才能真正有效地刺激市场需求，促进电信业的发展。此外，政府部门也要为企业提供良好的政策环境。

　　2004年，是我国电信业深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。“增量不增收”只是发展过程中遇到的诸多问题中的一个，要实现由电信大国向电信强国转变，我国电信业还将面临更多挑战，因此及时调整发展思路显得更加紧迫。《通信信息报》