本报记者 林紫玉

　　12月18日，中国网通集团公司盛装参加了在上海举行的2003中国国际电子政务与应用大会，网通公司副总裁冷荣泉表示，电子政务将是网通数据业务中非常重要的一项。与此同时，中国电信仍在进行主要针对个人用户的规模高达数百万线的ADSL扩容行动，从这一点上来看，网通对于宽带业务的规划似乎更具战略性。

　　10亿灌溉电子政务

　　尽管电子政务业务对于网通来说，一直是一项投入远远大于产出的业务，但是网通仍然决心明年将继续投资10亿，用于实现更先进的电子身份认证、电子商务以及安全保密性等方面的应用。冷荣泉表示，电子政务是网通一项重要的战略投资业务。

　　由于电子政务特殊的买方身份，因此网通在主要的业务提供上，都给予了政府部门相当的优惠，这也是造成电子政务一直无法实现赢利的主要原因，但是冷荣泉依然乐观地认为这是一项具有长远意义的业务，并且将在3-5年之后实现赢利。主要的原因就在于，随着电子

　　政务的普及，网通可以向政府推销越来越多的增值业务，比如在此次电子政务及应用大会上网通重点推出的视讯业务“视视通”。

　　冷荣泉认为在政府部门，视讯业务的应用空间极其广泛，特别是随着专线、ADSL等接入手段的普及，采用视讯会议的方式来进行地域间频繁的政府交流将越来越普遍，然而冷荣泉同时承认，目前的技术仍然无法保障高级别的安全性，他建议一些高保密性的会议还是利用

　　专线专网或者是高可靠性的VPN来实现视讯交流。

　　同时，网通选择在上海展示其电子政务业务也极具用心，在南方地区，政府是网通非常重要的大客户市场，网通希望能以此作为南方业务的突破口。

　　进军系统集成市场

　　目前全国97%以上的地区和部门已经建成办公业务网，网通集团在北方十省的基础网络也已经覆盖到县、乡一级政府，但是仅仅作为一个基础网络资源提供商，已经不能够满足网通对于电子政务业务的战略规划。

　　在电信尚未分家之前，电子政务工程就已经启动，而最早的时候，江苏与河南两地的政府网站几乎全部是由电信运营商来建立的，这一电子政务最大的门槛不但没有随着基础网络设施的普及而消失，反而越来越明显：政府部门的应用平台远远落后于硬件平台。

　　在这一形势下，网通提出自己的电子政务发展思路是：与政府各相关部门结成利益共同体，通过提供传输网络、硬件平台、应用软件、项目集成、运营环境、客户管理、收费、分摊结算等服务，保证政府电子政务系统的长久运营。

　　冷荣泉解释说，在电子政务的产业链条上，运营商有着核心的影响力和连接力，如果能够很好地整合各种资源，不但能够使得网通电子政务业务得到新的赢利增长点，还更加推动了电子政务的应用水平。

　　“网通也将由此从一个基础网络平台提供商，转向全面、综合的业务解决方案提供商。”冷荣泉希望这也将是电子政务全面实现赢利的一个契机。

　　小灵通投资减缓

　　受各种因素的影响，网通明年将不会继续对小灵通进行大规模的投资和大容量的扩容，此消息已经冷荣泉证实。

　　目前网通在北方十省拥有近千万小灵通用户，而网络容量已接近2千万，明年网通将只在如北京这样的重点地区进行优化覆盖，提高现有网络的性能。而近日网通率先与移动进行的短信互通测试，已经将小灵通明年的发展重点全面迁徙到对用户ARPU值的提高以及忠诚度的锻造上来。

　　近日，占全国小灵通市场近40%的制造商中兴通讯宣布已经实现了PHS/WCDMA平滑切换系统的研发，另一大制造商UT斯达康据称已经成功开发出PHS/WCDMA双模终端，这些利好消息无疑将为网通对小灵通的发展前途有了更加明晰的判断。