3G的发展中，标准的作用极其重要，早先国际电信联盟(ITU)在制订第三代移 动通信(3G)标准之初，就是期望能够在3G时代，将全球的移 动通信标准统一制订，统一规范，实现真正的全球通。ITU早在1985年就提出工作在2000MHz频段的移 动商用系统为第三代移 动通信系统，国际上统称为IMT-2000系统(InternationalMobileTelecommunications-2000，简称3G)。

　　1999年底，ITUTG8/1第18次会议通过了“IMT-2000的无线接口技术规范”建议，将移 动技术分为CDMA和TDMA两大类共五种技术，其中主流技术为三种CDMA技术：频分双工(FDD)模式下的WCDMA、CDMA2000技术和时分双工(TDD)模式下的TD-SCDMA，其中最引人注目的是TD-SCDMA为我国提出的3G技术。

　　ITU所设定的3G标准的主要特征包括：国际统一频段、统一标准，实现全球的无缝漫游，提供更高的频谱效率，更大的系统容量，是目前2G技术的2-5倍；提供移 动多媒体业务，其设计目标为：高速移 动环境支持144Kbps，步行慢速移 动环境支持384Kpbs，室内环境下支持2Mbps的数据传输，从而为用户提供包括话音、数据及多媒体等在内的多种业务。

　　虽然，从目前的发展来看，ITU所设定的主要特征中，统一标准的目标难以实现，但是从目前三大ITU认定的标准发展看，其他的特性已经基本符合。

　　密切关注3G标准

　　我国一直对3G标准的发展关注倍至，早在1997年7月原邮电部就成立了“第三代移 动通信评估协调组”，信息产业部电信研究院下属的原邮电部电信研究院传输所作为组长单位，组织业内专家进行3G侯选技术的提交和主流侯选技术的评估。在评估组的统筹下，在国内的研究机构、高等院校和主要电信企业的积极参与、配合和大力支持下，克服了种种困难，在国际电信联盟(ITU)规定的时间内提交了基于大唐电信提交的TD-SCDMA侯选技术，并对WCDMA和cdma2000技术进行了关键技术的研究开发和详细评估。

　　之后，在ITU的多次工作会议和活动中，经过原邮电部领导、评估组和各个运营商的共同努力，TD-SCDMA最终成为ITU第三代移 动通信标准的组成部分，也顺利成为3G标准制订组织“3G伙伴计划(3GPP)”的标准，成为我国电信领域第一个拥有自主知识产权的国际标准，也为我国在整个电信产业赢得了荣誉和一定的主动权。

　　有专家在评述我国针对第三代移 动通信，历时两年的3G评估工作时，给予了很高的评价，“这开创了我国参与国际标准化的先河，也为后续3G技术和设备的研发和产业化奠定了坚实的基础。”

　　实施大规模3G标准技术测试

　　在信息产业部科技司牵头组织下，2001年6月成立了由国内科研支撑单位、运营商、制造商和著名大学的十八位业界专家组成的3G技术试验专家组，正式启动了3G技术试验，专家组负责全面实施这次技术试验。

　　这次3G技术试验对TD-SCDMA、WCDMA和cdma2000三种技术进行了全面测试。几乎国内外所有知名的移 动通信设备制造商都参与了测试，在世界范围内的3G技术试验中规模最大、涉及厂家最多，是全球3G设备的集中展示。

　　这次技术试验为我国自主研发设备提供了最佳的测试环境，创造了难得的互联互通的机会，推动了我国企业的开发进度和产业化成熟。这次技术试验为我国3G标准制订奠定了坚实基础，为我国培训和锻炼了大批3G技术人才。

　　完成3G IPR评估工作

　　由于我国国内企业的研发实力和进入国际市场经验不足，专利纠纷的案件屡屡出现，国外企业对专利转让费用的要价也越来越高，专利问题已经成为政府、企业和一些国际标准化组织的研究重点。

　　信息产业部领导高度重视3G的IPR问题，在信息产业部的支持下，我国于2002年10月专门组织成立IPR评估专家组，这个专家组是由信息产业部电信研究院的专家牵头，制造企业和运营企业的专家参加。

　　在2002年10月到12月仅三个月的时间内，对WCDMA、cdma2000和TD-SCDMA的主要专利进行了评估。采取对提交的专利声明进行评估和与其他渠道获取专利信息相结合的方式。评估涉及到国内外主要3G基本专利持有公司，其基本专利的持有量在80%以上。

　　通过这次评估，使我国对三种3G技术涉及的IPR的分布情况有了进一步了解，为我国解决3GIPR问题打下了良好的基础，为我国3G产业的群体突破开路架桥。

　　作者：刘英赫