王煜全：我国3G决策也许存在失误

　　Frost＆Sullivan(中国)公司王煜全

　　观风识向，不久前召开的“3G在中国高峰会”传递出政府对待3G的最新态度：3G牌照的发放可能要再次推迟到2004年年底至2005年年初。这可能是中国3G决策的一次失误。到那时发牌，中国电信运营商和设备商的利益虽可能得到了保障，但中国却可能把以10万亿元计的电信增值业务市场拱手让人。

　　四大不成熟理由难以服人

　　中国何时发放3G牌照的争论，已经持续了一段时间。利益各方也都提出了一些牌照宜迟发的理由。但在我看来，其中的一些理由是难以服人的。这其中就包括：技术不成熟、国内需求不足、保护本国知识产权、保护民族产业等。

　　说技术不成熟，是因为大家没有看到，实现电信数据增值业务极大丰富的技术关节点在50K、60LK这个速度临界点上，而不应该只看纯粹的3G技术标准———静止2M、移 动384K速率。类比互联网的发展，我们可以发现，拨号上网速度在20K、30K的时候，互联网的内容贫乏，缺少成熟应用和市场需求。而当速度达到50K、60K这个临界点时，网络应用便迅速复杂和丰富起来。同样，当电信网络平均传输速度达到50K、60K时，就可以实现电信增值业务的极大发展和丰富。所以，在我们考虑3G技术时，是否可以把这个临界点看作3G技术实现初步成熟的节点。

　　而当国内看到欧洲3G市场一片萧条气象时，国内的市场需求不足论，就显得很有人缘。岂不知，我们选错了参照物，在3G增值业务发展方面，中国比照的国家应该是韩日，而非欧洲。

　　欧洲人更开放、更直接，更愿意面对面地交流和娱乐。而中日韩这样的亚洲国家，由于历史文化背景的传承，人们更加含蓄和内敛，但同时又有着强烈的沟通渴望。那么，在欧洲没有市场的电信增值业务，在中国就可能很有市场，这已在韩日得到了证实。两国已经形成了中国可以借鉴的3G发展模式。

　　那么，所谓的发展国产3G标准TDS-CDMA，以保护本国知识产权，也无从谈起。因为，TDS-CDMA已有大约70%的专利权在外国公司手里。同时，我们也不必担心将来中国采用的都是国外的制式会受制于人。因为一种制式下是垄断，两种制式下，就会是激烈的竞争。众所周知，高通给联 通的牌照费是世界最低的。

　　实际上，最让中国3G决策者牵挂的，是中国3G民族产业的发展。的确，在目前情况下，运营商中国移 动、中国联 通刚刚完成2.5代网络的升级，投资还没收回，根本不急着上3G。而中国电信、中国网 通虽然急于获得移 动牌照，但其进入移 动领域后，采取怎样的竞争策略，也许连他们自己都还没想清楚。而设备商除了中兴、华为外，就是外国的电信巨头们了。早发牌照，他们必定又是赚得盆满钵平。而且，晚发牌照，TDS-CDMA还会有更多的发展和成熟空间。

　　10万亿增值服务市场不容丧失

　　但是，千万别忽略了中国的电信增值业务市场。1万亿是电信设备市场，2.5万亿是电信运营市场，而电信增值业务市场是10万亿。

　　中国的电信产业决策基本只考虑运营商和设备商的利益。处于产业链末端的电信增值服务，还尚处在决策者的视野之外。但这块业务将和传媒、娱乐、信息、家电、游戏、广电等产业融合，构成体验经济的基础。它是中国21世纪经济发展，拉动内需的重要手段和方向。其重要性已大大高于电信运营本身。

　　体验经济是新生事物，无法设置关税等壁垒。中国如不早上3G，等国外的3G应用成熟了，很容易进入中国拿走3G应用数万亿的大市场。国际某知名咨询机构做过的一次调查发现，在全球各大都市的孩子的卧室里贴的明星照片，内容惊人地相似，这可以证明娱乐内容在全世界各国都可以轻易被接受。而美国的电影大片和韩国的宽带游戏，在中国的独霸局面就更是明证。

　　如果说，在过去美国大片和国外游戏进入中国还受到限制，张朝阳还可以模仿YAHOO在国内搞一个搜索引擎大赚一笔的话，将来的中国娱乐市场将完全开放。国外成熟的电信增值商用模式长驱直入，中国企业连模仿的机会都没有了。电信增值市场的丧失，其损失将远远大于早发3G给运营商和设备商带来的冲击。

　　而由于增值业务先入为主的特点，最初形成成熟商用模式的电信增值企业也将形成几大布局。未来世界大的品牌可能就不再是钢铁、石油、电信、汽车，而可能是电信增值服务商。日本任天堂游戏公司的产值就已经高过TOYOTA丰田汽车公司。而中国如果能先上3G，由于广阔的市场空间，必能搞出很多新的商用模式，并能输出到国外，成为娱乐经济时代的领袖。日本国际化靠的是汽车、家电，韩国是靠消费电子产品，没人能靠廉价劳动力。电信增值业务也许能成为中国继续高速发展的依靠。

　　所幸，10月下旬，国家首次把网络游戏纳入了国家863项目资助。这体现了中国政府观念的转变，更期盼中国电信决策层能关注到中国电信增值市场发展的迫切性，尽快调整策略，早日启动中国3G市场。