文/王萍霞

　　日本的宽带业务发展历史并不长，虽然经历了几个用户激增的跳跃性发展阶段，但日本的宽带市场发展还是与日本政府的期望相差甚远。与当时韩国、中国香港和中国台湾地区已经发展了数十万宽带用户的情况相比，整个日本到2000年7月统计时才有少得可怜的1500户ADSL用户。

　　“e-Japan”促进宽带发展

　　2001年是日本宽带市场转折性的一年。在2001年初，日本总务省要求NTT开放固定电话线路；2001年，日本政府确定了“e-Japan(电子日本战略)”，NTT、KDDI、Tokyo Metallic、eAccess、BB等技术公司看准了宽带业务的发展前景，纷纷进入宽带接入市场。宽带ISP数量的激增自然带动了宽带用户规模的大幅度增长。

　　截至2003年3月日本总务省的统计，全日本以各种方式接入宽带网络的用户共有834.5万户，其中70%以上为DSL用户；用户的增长速度与2002年相比有所下降，平均宽带普及率(包括企业、家庭和各种建筑物)仅为8.48%，无论是总体数量还是比率都与日本政府确定的“e-Japan”发展目标有很大差距。日本宽带市场中，比较受欢迎的应用内容有IP电话、在线游戏、数码照片和电子书、宽带视频以及远程医疗等。

　　宽带运营商激烈争夺

　　ADSL是目前日本最盛行的宽带接入方式，用户占宽带用户总数的绝大部分，这与日本的竞争格局有很大关系。

　　在所有的接入服务商中，NTT拥有绝对性的资源优势，在当初没有竞争对手的情况下，NTT更加愿意推广其ISDN接入方式，然后直接进入光纤接入时代，根本没想到ADSL具有如此大的发展前景，所以一开始并不关注ADSL接入市场。BB技术公司则看准了ADSL的发展前景，再加上新颖的销售方式，用户数量增长迅速。NTT被迫应战推出ADSL接入服务，其他接入服务商也跟随加入竞争行列。

　　但是最近，ADSL的优势地位似乎有所动摇。日本政府着重发展“超高速”的宽带接入方式，提供FTTH和CATV接入方式的服务提供商数量增加较快，使用类似接入方式的用户数量开始有所增加，ADSL用户的增长率则开始下降。FTTH和CATV将有可能在未来两三年内得到较大发展。

　　日本虽然有数百家宽带接入ISP，但除非自己建有基础设施，绝大部分ISP或多或少都受到NTT的影响。NTT拥有全日本90%以上的固定电话线路，ADSL接入ISP虽然可以使用NTT的线路发展用户，但必须每月按照使用流量或使用时间向NTT支付一定的费用。所以在日本宽带市场中，除了掌握垄断资源的NTT和经常有所创新举动的BB技术公司以外，可以称强的宽带接入服务商并没有多少。进入2003年，情况开始略有变化。由于日本政府更看重光纤接入的发展前景，一些新型的FTTH接入商如Usen等开始崛起，开始动摇NTT和BB技术公司的优势地位。

　　在日本宽带市场上，其他接入运营商的市场份额并不高，比如ADSL运营商e-Access，其规模的增加与它接收日本电信的ADSL业务有很大关系；而ACCA则是依靠批发NTT的ADSL业务起家的。NTT和BB技术公司认为，他们的竞争对手来自Cable和光纤接入领域的运营商。

　　日本的FTTH接入业务用户，在2002年一年内，膨胀了23倍，除了与FTTH接入商不断下调接入资费有关，也与政府的政策指引息息相关。在“电子日本战略”中，使用光纤线路的用户或家庭要达到整个宽带市场的三分之一以上；日本的司法和建筑物管理机构甚至还联合出台了一份建议，提出在未来数年内，新建的楼宇和公寓都推荐使用光纤接入或无线接入线路。ADSL的发展空间开始逐渐减少。最近一家名为Usen的FTTH接入运营商发展前景被业界所看好，它在运营方式和应用内容方面的创新别具一格。

　　而CATV运营商也开始争夺宽带市场。目前日本的CATV运营商数量已经达到277家，因为日本的《电信商业法》和《广播电视法》允许电信业和电视业相互进入，因此有相当数量的CATV运营商开始进入。这方面的典型运营商有Jupiter Telecommunication，它为接近600万用户提供CATV业务，在他们的用户当中，95%以上的用户使用其至少一项电信服务，包括宽带接入业务和电话业务。

　　上面所提到的两个接入服务商无疑都是以应用取胜的。以Usen为例，它拥有一个宽带内容门户网站，上面有超过5000个视频、音频和游戏内容，其次它还与其他公共内容服务商合作，为其用户提供价格相对优惠的业务；此外Usen所提供的IP视频电话业务也是其主要的收入来源之一。Jupiter Telecommunication就更加不用说了，它本来就是做CATV起家的，提供电视和电影节目对它来说易如反掌。所以以应用来带动用户绝对是宽带市场的发展趋势。

　　这两个运营商对用户市场的关注与发掘也非常重视，Usen专攻NTT所忽略的、消费能力不算高的中小商户，Jupiter则着重在其CATV用户中发展宽带业务。选定特定的目标用户群，其竞争压力也相对减轻。

　　外部因素影响宽带发展

　　政府政策日本宽带市场的蓬勃发展，在很大程度上得益于日本政府的“电子日本战略”。日本政府在2001年初制订的“电子日本战略”，其中四大目标是：到2005年至少让3000万家庭用上高速宽带网络，另外1000万家庭使用超高速光纤网；到2003年使电子商务贸易额达到1998年的10倍，约73万亿日元；建设电子政府，使任何企业和个人能在任何时候连通政府网络，办理有关行政手续；培养面向信息时代的人才等。

　　在“电子日本战略”的指导思想下，为了推动市场繁荣发展，日本总务省还修改了多项通信管制条例，打破垄断引入竞争，使日本的通信基础设施及业务的普及速度进展加速。2000至2002年，日本宽带用户数量都在以惊人的速度增长。

　　国民素质由于日本人非常重视教育事业的发展，绝大部分的学校拥有现代化的信息技术设施，早在1999年，各类型的大中小学100%拥有计算机，接入互联网的比例也非常高。因而新一代日本人比较容易接受和使用互联网络和宽带接入技术，新生代的日本人也非常喜欢追赶潮流和时尚，由于具备了这些因素，日本因而拥有庞大的潜在宽带用户基础，宽带接入运营商对市场的培育与引导也相对比较容易。

　　地理与区域因素日本的宽带市场尤其是DSL接入市场的快速发展与日本的地理因素有一定的关系。日本是一个小型的岛国，居住人口相对密集在某个区域，因此只能在一定距离内保持高接入速率的DSL。与FTTH和Cable相比，FTTH和Cable除了速度略快以外，使用者没有感受到明显的差别，因此，相对价格便宜的DSL得到较多用户的支持。从3Mb/s、8Mb/s到10Mb/s、12Mb/s的传输速度，日本各ISP对技术的改进使短期内DSL仍将独占宽带市场的螯头。

　　另外由于各区域之间经济发展状况相对均匀，再加上通信费用相对比较低廉，所以日本的城市、郊区和农村人群在通信业务方面的需求和消费能力都是差不多的，所以有比较多的潜在用户支持宽带市场的持续发展。相关产业链条的发展上面的介绍中提到过，在发展宽带用户的过程中，不仅仅是接入服务商孤军作战，有不少设备商、内容服务商都积极参与到这个过程中来了：大型的接入服务商有自己的内容制作公司，公共的内容制作商也设计了大量的应用内容，设备商通过整合捆绑业务和设备，提升了自己的知名度和销售量。整个日本宽带产业链各环节都开始丰满与充足起来，再加上目前还有相当大的用户发展空间，日本的宽带市场正等待一个新的爆发增长点。

　　可见，一个国家或地区的宽带市场发展，除了接入服务商的努力和创新以外，与政府的政策引导、国民素质的提高、用户市场的培育和产业链条各环节的完善都有着很大的关系。对于接入服务商而言，业务形式创新更为重要，接入费用的下降已经是大趋势，运营商不能再仅仅依靠初装费和月租费了，而要主导宽带市场，就要首先成为产业链条中的主导者。