各位领导、各位专家、各位来宾、女士们、先生们，大家好！首先我代表信息产业部无线电管理局对2003 TD-SCDMA国际峰会的召开表示热烈的祝贺。第三代移 动通信系统及相关产业的发展，目前仍然是全球通信产业乃至信息产业最为人们瞩目和关心的。各个国家都非常重视对第三代移 动通信系统所需的资源开发和规划，截止2002年到2002年底，全球已经发放超过100个3G运营牌照，并且在核心频段开展3G商用服务运营商已经超过10家，我国在规划3G频段方面也进行了充分的准备，做了大量的调整和协调工作。

　　信息产业部于去年10月下旬向社会公布我国的3G频段规划方案，为我国3G的发展完成必要的频率资源准备工作。频率资源的短缺，呼唤3G的快速发展，我国的移 动通信发展迅速，潜力巨大。目前我国的移 动用户已经超过2.4亿，普及率在19%左右，而在同一时期，欧洲的一些国家通常超过了60%，日本和韩国也都是在60%或者超过60%，新加坡超过了80%，台湾地区也超过了80%，我国的移 动通信市场的用户数量来讲现在是世界第一，但仍然有着巨大的发展潜力，目前的普及率只有19%。

　　　这样一个庞大的用户市场相对来讲显得频率资源非常紧缺，目前来看在一些热点的城市，大城市，我们中国移 动的GSM频率在300米左右，有些热点地区只有50米，因此使用新的技术，增加新的频段。3G技术的发展为解决地区短缺带来了机遇。国际电联从1992年开始通过多次的讨论和会议，对3G的频率作出了一个规划，具体我就不细说了，2000年，因为3G市场方面的扩展频段，当时定了一些标准，包括中国提出的TD-SCDMA。

　　我国3G频率规划考虑，从上个世纪九十年代末提出3G标准到现在为止，我国政府主管部门一贯对3G的发展持支持的态度，支持3G的发展以及3G的研究，并且制定了3G的频率规划。中国3G的频率规划的原则，主要是这么几条，第一符合国情，并与国际标准接轨。第二积极支持自主知识产权技术发展。第三促进TDD和FDD的健康协调发展。第四，积极支持频率高的标准和技术组织。第五，充分考虑国内相关运营科研的需求。

　　　TD-SCDMA的准在频谱利用上具有一定的优势，主要频谱利用率比较高，灵活的频率规划，节约运营商投资。因此可以讲TD-SCDMA的技术标准可以最大限度地利用频谱资源。对于移 动运营商来讲，由于频谱的利用率最高，相对来讲可以降低频率使用的成本。

　　　我国的3G频率规划，根据电联关于第三代移 动通信的频率规定和相关的标准，中国也制定了我国的3G频谱规划，当时国际电联在制定当中我们也积极的参与，考虑到今后3G发展，中长期的发展需求，提出我国3G的发展方案。明确了核心频段和最佳频段。基于TD-SCDMA的TDD准在频谱利用方面的优势。第四，我国3G频率规划的意义，按照频率规划先行的惯例，适时确定3G规划，有利于3G标准系统的加快开发与发展，也有利于3G在中国的发展，特别是有利于我国提出的TD-SCDMA标准及其产品的进一步发展。

　　在3G核心领域，55兆加上附加的100兆，TDD的使用频段充分体现我国主管部门对TD-SCDMA和TDD的支持，由于这是一个TD-SCDMA的国际峰会，我希望TD-SCDMA标准在此基础上充分利用现在频率规划的良好的条件，借助产业联盟以及TD-SCDMA的碰撞，通过不断的推动，以及成员单位的有效合作，抓住3G发展的良好机遇，促进我国通信产业更大的发展。

　　　中国频率主管部门今后将继续坚定不移支持TD-SCDMA的标准和产业化、商用化的进程，为中国信息产业发展和繁荣创作更有力的调整，促进我国信息化的发展，使用户充分享用科学技术带来的便利。谢谢大家！

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