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信产部分析指出电信业发展尚存诸多深层矛盾

http://www.sina.com.cn 2003年07月31日 08:59 中国经济时报

  记者傅继红北京报道 来自信息产业部的分析指出,目前,电信业仍然存在许多深层次的矛盾。

  一是市场需求变化快,业务开发难度加大。许多城市和经济发达地区通信市场日趋饱和,新的业务市场还需要长期培育,经济发展水平和群众消费能力相对较低的矛盾,将制约潜在需求向现实购买力的转化。

  二是农村通信发展滞后。在全国保持快速增长、城市电话普及率不断提高的同时,农村通信投资逐年减少,新增用户逐年下降,业务亏损居高不下。

  三是电信市场公平、有效、有序竞争还远未形成,各方利益关系亟待调整与平衡。资费管理方式如何进一步适应市场经济的需要,更好地兼顾国家、企业、用户三者之间的关系;网间结算关系如何理顺,形成对企业搞好互联互通的有效激励,都是摆在监管部门面前的难题。

  四是政府部门缺乏有效的监管手段,电信市场监管有待进一步加强。面对艰巨复杂的监管任务,需要加快电信立法进程,需要赋予监管部门更切实有效的监管手段,需要企业干部管理、国有资产管理等部门的支持配合,形成电信市场监管的合力。


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