中国网通集团对网通控股公司和吉通公司的融合重组，是其“融合重组”、“转制”、“上市”三大战略步骤中的第一步。通过资源整合，我们可以看到中国网通集团清晰的发展脉络。

　　7月下旬，中国网通集团开始对网通控股的融合重组，而仅仅在此前一个月，中国网通集团实施了对吉通公司的重组，雷厉风行的三方融合行动正在为中国网通下一步的改制、 上市以及业务重组铺路。

　　融合造就北方强势

　　此次融合是一揽子计划，涉及到其后的集团公司业务结构和公司组成，但当网通控股公司的北方十省分公司整建制融入当地通信公司的重组开始后，中国网通集团首先稳固了在北方市场中的固有强势。

　　此次融合，中国网通集团采取从比较容易实施的口子切入：中国网通集团此次对吉通公司的融合重组，是由中国网通集团按照实收资本1：1收购吉通公司48190万元的国有股权，并将其资产、业务和人员与中国网通集团的属地通信企业合并。

　　对网通控股北方十省分公司的融合，则是采取过渡期方式，其北方10省分公司从网络、业务、人员、资产各方面整建制融入当地通信公司，过渡期内比照作为各地通信公司的子公司进行管理，融合的过渡期截止到2003年12月31日。网通控股公司北方10省各分公司在过渡期内，按照北方10省通信公司的对外形象进行运营，继续使用CNC Connected(宽带商务)、CNC Community(宽带家园)品牌和现有的17930、17931、171的码号资源，并保证国际业务和跨区域大客户业务的实施工作。

　　由于网通控股的股本成份比较复杂，中国网通集团为加速融合步伐，过渡期内采取了先融合、后资产清理的原则，先对业务、网络及人员进行融合，资产归属关系及处置权仍然维持现状。

　　转制为上市铺路

　　此次融合虽然尚未涉及到网通控股的南方市场，但据集团方面的消息，中国网通集团有意将未来业务按照北方、南方和国际业务划分。

　　按此划分，网通控股在北方地区的业务将同原中国电信北方十省的业务和吉通的业务一起融入未来的网通北方公司，而网通控股最主要的南方业务将同目前网通集团在南方的15个省市公司业务融合到网通南方公司里，各方的国际业务部分组成网通国际公司。各公司在设立之初就完成股份制改造，并最终由网通集团对各公司实行绝对控股。

　　由此，中国网通集团将变成为一个控股集团，而把业务分为北方、南方和国际三个具有独立法人的股份制公司，均由中国网通集团控股。把现有很难处理的网通控股、吉通和原中国电信北方十省三块业务、三套人马、三个品牌很好地融合在一起，并通过股份制形式保证了各方股东的利益。

　　此前，中国网通集团曾在南方15个省市公司的挂牌时就开始进行国有企业建立现代企业制度股份制的尝试。中国网通集团副总经理冷荣泉日前接受媒体采访时说，南方15个省市公司股份的构成是两个部分，大股是集团公司占60%，小股是北方10省(区、市)公司占40%，初期按照公司法，每个公司的注册资金至少两亿元，有些大公司是两个亿以上，比如西北、西南公司注册资金都是5亿元。用股份制的新机制来打造南方新市场是集团的一种尝试。

　　中国网通集团是目前中国四大电信运营商中惟一没有上市的，而其核心组成部分北方10省通信公司，更是老牌传统的国营企业架构，这对其发展是相当不利的。

　　由于目前国际资本市场疲软，此前中国电信的上市就异常艰辛。有股市专家指出中国网通集团上市除了上市的时机、规模的选择、卖点的问题、承销商的问题，中国网通集团更大的问题在于内部融合。

　　网通集团必须提前依照上市公司的模式，完成内部融合和股份制改造，为上市做好准备。

　　南北博弈：中国网通又一课题

　　中国网通除了内部的整合、改制和上市，还要面对与中国电信既竞争又和合作的博弈关系。中国网通南方通信公司市场开拓受阻，已经成为中国网通下一步发展的难题。而此时，中国电信的北进策略正在一步步展开。

　　中国电信北方九省电信公司在一个月前全部挂牌成立，北方九省电信公司将从支撑社会经济信息化切入。中国电信集团北方电信事业部总经理杨杰说："这一年，我们主要做了两件事，一是建设'信息化支撑网'，二是建设'信息化解决方案库'。""我们要在这两个方面捏成拳头，形成两项核心竞争优势，只有拥有了这两项核心竞争优势，我们才能支撑既定的战略定位，才能真正做到在信息化业务方面。"他补充道。目前，中国电信"信息化支撑网"覆盖了北方九省全部106个地市。

　　据了解，目前，整个中国电信网正在向"信息化支撑网"快速演变。这个网络采用了一些最新的组网思想和组网技术，包括扁平的网络结构、集中统一的网管、下一代网络技术等。

　　中国网通与中国电信间的博弈，更关键的是在双方各地分公司的互联互通，这将是中国网通长期要面对的课题。

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