本报讯/记者魏宗凯

　　“立刻加入XX网站(短信)联盟，享受财源滚滚的盈利大餐”，当这样的广告再次吸引你的注意力时，一定要注意：上海市通信管理局昨天已经认定这种短信业务经营单位为扩大短信市场份额而采取的“短信同盟”为“不规范经营手段”，且上海移动及上海联通也已经表示将停止所有SP的短信联盟计划。

　　昨天下午，上海市通信管理局针对短信业务，尤其是移动短信业务出现的客服热线不畅通，售后服务跟不上，用户订购短信容易退订难以及短信业务经营单位为扩大短信市场份额而采取的“短信同盟”等不规范经营手段等问题，出台短信业务管理规定。

　　通信管理局新闻发言人俞吉吉透露，由于在通信短信业务经营中，未经用户申请和订购，擅自向用户发送短信广告并违规收费，本市卓尚信息有限公司和颐云商务信息咨询有限公司2家SP最近收到上海市通信管理局的限期整改通知，要求在15天内把违规所得悉数退回。

　　上海移动市场部副经理王华称，上海移动已经停止所有SP的短信联盟计划，同时本月信息出帐中全部剔除短信联盟的信息费。

　　新规定内容

　　规定明确指出，未经用户定购登记，不得向用户提供有偿SCP(业务控制点)业务服务。群发短信数不得超过2条，如发现有接收、制作、传输、发送有害信息，应当立即采取措施停止传输和发送。

　　同时通管局也对电信运营企业和相关内容提供商(SP)提出要求：各经营移动短信业务的SP要开通本地化的客户服务热线，并在网站的显著位置上予以公布，有条件的还应设置800免费电话，并保持畅通；为方便用户退订短信，SP应设置统一的短信退订代码，并在网站的显著位置注明具体的退订方式，便于用户在网上进行退订；不经审核，各网站之间不得进行短信业务的链接，以防短信业务经营者利用“同盟”的方式损害用户利益。

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