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德国电信违规竞争 欧盟处1260万欧元罚款

http://www.sina.com.cn 2003年05月23日 14:15 eNet硅谷动力

  金岭 eNet硅谷动力

  5月22日,欧盟正式做出对德国电信实施1260万欧元的罚款,以安抚那些深受德国电信垄断之害的、正处于起步阶段的电信竞争者们,从而保护这些竞争者在本地网络接入方面的利益。但分析家认为,对于欧洲最大的运营商--德国电信来说,这笔罚款并不会伤及公司的元气。

  主要原因是德国电信违反了欧盟的诸多竞争条款,诸如德国电信抑制本地电话业务的有序竞争、实施垄断。德国电信的市场份额为95%,在宽带和窄带接入方面占主导地位,曾经采取不正当的手段阻止一些潜在的竞争对手进入其垄断的语音和数据市场。德国电信承担了大量大规模的互联业务,相对于一些竞争者而言,占尽了最为有利可图的业务空间。

  去年,德国电信业监管机构RegTP要求,德国电信在向竞争对手提供窄带互联网接入服务时,必须实行包价收费制。而在德国,互联网接入服务的费率原先是按照接入时间的长短来收取的,包价收费制可能成为德国互联网服务领域的一大“突破”。德国电信互联网子公司T-Online在德国市场占据领先地位,AOLEurope则是它的一个主要竞争对手。

  RegTP表示,网络运营商至少必须有475个接入德国电信网络的接入点才能享受包价费率,而德国电信原先规定的底线是1600个接入点。德国电信对RegTP的决定提出抗议,称这将导致业内投资转向ADSL宽带技术,从而限制窄带接入的进一步发展。此外,在去年,德国电信还曾强烈要求RegTP同意调高每月电话费用,即99分,而监管部门的上限是33分。欧盟认为,德国电信业的监管方面于5月1日下调的电信费用,仍然很高。因此,德国电信还必须下调对终端用户的收取费用,以利于市场的有序竞争。

  德国的电信监管部门在欧盟发出处罚决定之后,正在重新考虑他们的决定,因为德国政府仍持有该公司43%股权,要在公司中推进改革将困难重重。德国电信则对欧盟的处罚采取了不合作的态度,该公司的发言人称,将上诉至欧盟法庭。


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