周仁杰在他的办公室里凭窗站立，这位上海网通的老总显得兴奋而又焦虑。他的公司与上海电信的互联互通工作已经进入冲刺阶段，在不久的将来，网通就将潜入市话市场，挑战这一号称“天然垄断”的电信世袭领地。

　　关于电信和网通“南北渗透”的话题，昨天，面对记者的提问，周仁杰以他一贯的审慎态度称：“这个问题很敏感。”

　　中国电信在北方缺乏既有的资源，而中国网通在南方却有着大大小小的小网通、吉通分公司，这固然给网通集团的资源整合出了难题，却也使网通得以抢在电信之前在南方先行“渗透”。

　　只欠“临门一脚”

　　上海网通“全业务”中最受人关注的，当然是市话，上海电信必须直面竞争。据周仁杰介绍，上海市通信管理局早已批准网通的市话业务，号码资源也已经得到，交换机已经做好，唯一剩下的就是互联互通问题。据记者得到的消息，上海电信与上海网通之间骨干网的互联互通已经解决，这意味着网通在上海经营长途电话业务已经没有障碍。而上海网通的市话业务却还“差最后一口气”，因为两个运营商的本地网互联互通尚处于进行时。这一消息得到了上海电信新闻发言人的确认。

　　“快了。”周仁杰这样表达对市话业务的憧憬，但他也掩饰不住对这一业务不确定性的担忧，“毕竟，一个新的运营商闯入市话这一‘天然垄断’的市场，鲜有成功的先例。”“天然垄断”这一经济学名词是指，由一家公司来垄断整个市场比多家公司经营更具成本优势，自来水就是一个经典的例子。

　　在中国的电信市场上，网通并不是第一家冲击“天然垄断”的公司。

　　抢夺最后100米

　　“我们不会放弃网通在技术上的优势。”技术出身的周仁杰说，“上海网通的网络资源中，没有模拟网，全都是光纤”，“市话业务，对我们来说只是改变了一种接入方式，背后的核心网是完全相同的。”周仁杰说。

　　联通一位负责固定业务的人士反驳“天然垄断”论，“在那些电信占据大多数资源的地方，我们完全可以展开竞争。”经济学家周其仁同意这种说法，“根本没什么‘天然垄断’，既然有人嗅着利润的香味进入这块市场，就说明这里有利可图。”

　　中国电信分拆后，南方的中国电信和北方的中国网通分别为当地的“主导电信运营商”，它们的任务是做好固话的全覆盖。而网通渗透上海市话市场时，则不必提供这样的“普遍服务”。“我们在短期内很难达到与电信相当的投资规模，这也决定了我们的作用是拾遗补缺，还有抢夺高价值用户。”周仁杰说。上海网通认为自己不会与上海电信发生正面冲突，会锁定自己的目标客户。

　　周仁杰理想的竞争模式是，一座大楼的“最后一百米”接入网，由几家不同的运营商来竞争。“如果用户对一家运营商的服务不满意，他下月可以选择另一家运营商的市话服务。”周仁杰说，“这也就是原信产部副部长张春江所说的“用脚投票”。

　　晨报记者 潘田

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