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ITU电信标准化局局长赵厚麟解读今年电信日主题

http://www.sina.com.cn 2003年05月17日 07:29 新浪科技

  自1969年开始,每一年5月17日都因为“世界电信日”这个“头衔”而在整个电信行业具有十分特殊和重要的意义。今年5月17日是第35届世界电信日,国际电信联盟(ITU)确定2003年世界电信日的主题是“帮助全人类沟通”(Helping all the world's people to Communicate)。与去年“信息通信技术为全人类服务:帮助人们跨越数字鸿沟(ICT for all: empowering people to cross the digital divide)”的世界电信日主题相比,“帮助全人类沟通”一方面是对提升全球通信水平的再次强调,另一方面也将其范围扩得更
广、更深,同时也从一个侧面反映出当前全球通信水平发展不平衡的现状以及解决这一世纪课题的使命性、迫切性和艰巨性。

  从2002年的“信息通信技术为全人类服务:帮助人们跨越数字鸿沟”到今年的“帮助全人类沟通”,国际电联又是如何面对全球通信水平发展不平衡这一问题?这一主题的提出又有什么其它的特殊含义?带着这些问题,本刊记者近日独家采访了国际电信联盟电信标准化局局长赵厚麟,听取了这位ITU中国高官第一人对“帮助全人类沟通”的全新解读。

  聚焦“全人类沟通”

  近年来,以数字鸿沟为主要表现的全球通信发展水平不均衡的现象越来越受到国际社会的普遍关注,联合国、国际电信联盟等国际组织以及全球各个国家一直都在致力于发展电信业以推动“实现全人类沟通”这一目标。从国际电信联盟确定的2002年和2003年两届世界电信日主题中我们也能发现,全球电信业发展的目标不仅仅是“信息通信技术为全人类服务:帮助人们跨越数字鸿沟”,还必须真正实现“帮助全人类沟通”。

  “为了积极推动这一难题的尽快解决并使世界各国对其给予更充分的重视,从2002年第三季度开始到今年年底,国际电信联盟将通过一系列多形式的举动以提升人们对其性质、地位及作用的深度认识,同时还旨在加强其对全球电信行业发展的积极推动作用,以促进实现全人类沟通的目标。”采访中,赵厚麟局长着重强调了国际联盟在近期的主要发展战略。在整个发展战略的推行、实践过程中,国际电联为推动全球电信业的发展将会投入更多,使尽可能多的用户享受到最先进的电信服务。同时利用国际电联这一国际组织自身的特点和优势,为各国提供一个对全球电信政策、战略和技术发展进行探讨、协商并最终达成共识的一个国际化大平台,真正实现国际电联的推动器作用。正如赵厚麟局长提到的,“从它诞生的那一时刻起,国际电联便将“加强成员国之间的国际合作,以提供、改善各种通信手段在国际上的应用,为人类造福”作为它的宗旨。130多年来,它持之以恒、不懈努力,有效地保证了电信业务在全球的建立、发展,为现代社会作出了巨大贡献。”作为此次发展战略中的一个重要举动,国际电联将今年世界电信日主题确定为“帮助全人类沟通”。同时将利用今年年底召开的世界信息峰会(WSIS)进一步推动这一发展战略的宣传和实施,并全面增强国际电联在提供全人类信息通信技术方面的领导者地位。

  普遍服务意义深远

  “国际电信联盟今年确定的‘帮助全人类沟通’的世界电信日主题与我们所倡导的普遍服务之间的关系是怎样的?”针对记者的这一问题,赵厚麟局长在明确两者关系密切的同时,尤其强调了普遍服务对于帮助全人类沟通以及全球电信业繁荣所具有的深远意义:一方面,通过普遍服务可以促使诸如农村地区、边远地区等贫穷落后地区通信水平得到提升,从而切实地实现通信业务为全人类服务的宗旨和目标;另一方面,落后和差距也就必然意味着市场的存在,对于众多电信运营商而言,意味着会有新的巨大市场空间出现。因而推进普遍服务的进一步普及,不仅是我们目前面临的一个重大课题,同时也将为全球电信业的发展带来新的机遇和挑战,并最终将会给用户以及运营商、制造商等都带来实惠。

  目前在中国普遍服务还需要加强,尤其是在西部大开发过程中提供并普及通信服务是至关重要的。不仅仅是在困难地区要加大普遍服务力度,就是在东部等相对发达地区还需要消除通信死角,进而真正实现通信业务的全面普及。通信能力和水平的提高是一个国家综合实力增强的重要表现,因而普遍服务也是当前中国电信业发展乃至整个国民经济发展的重中之重。随着中国电信重组改革的完成,普遍服务也必将会在新一轮的电信竞争和发展中担当起十分重要的角色。一方面,因为在通信业务发展比较普及的东部较发达地区,再投资取得的收益可能不会太明显。而随着我国西部大开发进程的不断深入,西部地区必然会折射出巨大的市场潜力,而且其在收益能力方面蕴含的潜力也是其它地区难以比拟的。另一方面,对于电信运营商而言,开发这些地区的市场并提供普遍服务不仅仅可以使其拥有巨大的新的市场空间,还可以全面增强运营商自身的综合竞争力。

  电信产业与标准化

  正所谓“三句话不离本行”,在接受本刊记者的采访中,身为国际电联电信标准化局局长的赵厚麟特意强调了标准化对全球电信业目前及今后发展的重要意义。

  作为一种世界各地用以开发产品、服务和相关体系的技术语言,标准通过确定一系列的技术参数和要求为各地生产产品、提供服务和相关体系建立一个技术基础,它对于包括电信产业在内的任何产业都是举足轻重的。随着经济和技术的不断发展,电信产业中技术成分含量在很大程度上得到提升,因而规范产业标准、制订全球统一的标准,也是全球电信业发展面临的巨大课题。鉴于标准化在电信产业发展中的特殊地位,赵厚麟局长向记者介绍说,国际电联在确定将来世界电信日的主题时将极有可能考虑标准化这一课题。其实抛开标准化能否会成为世界电信日主题不说,现在发生在我们IT通信业内的诸多专利之争、标准之争事件都足以说明标准对于产业发展及其国家经济发展的特殊重要性。另外,由国际标准化组织(ISO)提议,并受到国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)支持而确定的2002年世界标准日主题中更是明确提出“一个标准、一次检验、全球接受”,希望能够使得全球贸易系统更加简化,从而使整个市场更加简化。这种简化的市场最终会为生产者、消费者、政府、检测实验室以及所有的市场参与方带来最大的利益。

  “展示中国电信业风采,引导全球电信业潮流”,这是赵厚麟局长在接受完采访之后为《中国电信业》欣然所题的期望之词。引用赵局长的话:“今年世界电信日的主题‘帮助全人类沟通’是整个电信业发展的共同目标,而中国电信业和世界电信业之间的沟通也是其中重要的一环。尤其诸如《中国电信业》这样的电信行业宣传媒体,更要充分发挥沟通中国电信业与全球电信业的桥梁作用,这样不但会促进中国电信业的繁荣,还将积极推动全球电信业的蓬勃发展。”(《中国电信业》杜燕鹏)


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