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全面叫停无效 福州手机单向收费“生米成熟饭”

http://www.sina.com.cn 2003年05月15日 07:55 中华工商时报

  本报记者 王发枝

  虽然具有明显“单向收费嫌疑的联通“特惠卡与移动“本地通,早在4月底被福建省通信管理局“全面叫停,但直到记者发稿时,福州市场上仍销售如旧:在各业务代销点,有关“特惠卡与“本地通显示“单向收费特点的宣传促销广告原封不动地摆在各代销点的醒目之处。

  种种迹象表明,作为通信市场两大主要运营商的移动与联通,很有可能并不会因为福建省通信管理局全面叫停而紧急刹车。毕竟“生米已煮成熟饭了。更何况与福州同样有“准单向收费”嫌疑的在全国已有先例,广州、上海、北京早已在福州之前成功地“暗度陈仓。

  此次在榕城掀起被有媒体称为“准单向收费烽火的是联通。4月24日上午,经过精心准备的福州联通在榕城正式启动G网手机(130为主)单向收费,推出GSM的“特惠卡”。该卡在5月1日前主叫、被叫每分钟均为0.20元,月租20元,来电显示4元;而5月1日后,“特惠卡将自动转为“单向收费”卡,即接听所有来电均免费,打出则为0.4元/分钟,短信0.03元/条。联通推出“资信卡还不到一天,当天傍晚早有应对措施的福州移动则推出“本地通卡,该卡接听所有中国移动的手机全免费,拨打本地福州五区八县的电话(包括移动、联通、固话)费用均为0.2元/分钟,接听本地非移动电话资费为0.2元/分钟。

  值得注意的“不是冤家不对头的联通与移动,在此次正面交锋中,双方均在资费的单向收费上做足了文章,而不是像过去那样遮遮掩掩、羞羞答答。

  由于移动与联通对记者的采访缄口不语,目前谁都无法得到在这场竞争中双方的准确“战绩,但有一点可以肯定,在激战正酣的市场上,谁都得到了拓展。据记者11日在榕城代销点的调查,“五一前,一般代销点一天销量可以达到8-10张的“本地通或“特惠卡,而店面位置较好的中心区域,一个代销点日销量均在20张左右徘徊。即使在省通信管理局对“准单向收费喊停的今天,一个代销点均能保持日销2-5张之间的数量。这意味着福州五区八县拥有数百家代销点的移动与联通,在此次的市场挤占中,双方均是赢家而没有输家。

  手机“单向收费备受市场瞩目,更为消费者青睐,其前景看好。但如此好事,却屡屡由于违背了“政府定价这一原则而遭封杀。然而在“上有政策,下有对策的各电信运营商面前,所谓的“政府定价事实上正处于“一纸空文的尴尬境地。按“政府定价规定,中国移动手机资费月租费应为50元,通话费每分钟0.4元,主叫、被叫均双方收费;联通的GSM手机资费,应在上述资费的基础上优惠10%。

  但实际上,目前无论是移动或联通在各地市场上推出名目繁多的这卡那卡,其资费均已突破了“政府定价”。《通信世界》媒体今年3月份的市场调查有力地表明了这一事实。

  据其调查,个别城市电信业务品牌多达十几种甚至几十种,其最低收费已与固定电话的资费水平相差无几;而各地运营商在销售过程中,推出的所谓套餐或优惠,实际上使手机“单向收费正成为现实。一位不愿透露身份的运营商颇有点愤愤不平地对记者说,既然“小灵通都能突破“政府定价原则,悄然实行“单向收费挤占市场,那么其它运营商在“单向收费上,有关部门为什么仍设置了种种“壁垒与“障碍,如此何以谈得上“公平、公开、公正呢?而一位代销商则以疑惑的口吻询问记者,“既然政府允许各大运营商存在,那为什么又不允许各运营商按市场竞争规则进行运作呢?


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