本报记者 李健

　　在小灵通的进逼下，铁板一块的北京移动也已出台对抗措施。而有专家分析认为，即使移动和联通实施了单向收费，也并不会对它们的收入造成根本性影响。

　　小灵通通到哪儿，哪儿的移动通信资费水平就会下降，这在目前已成为一条定律，如

今这条定律在刚开通小灵通的中国两大城市北京和广州被再次证明。

　　上周，原本铁板一块的北京移动通信价格出现松动，中国移动北京公司在上月10日中国网通北京通信公司刚开通小灵通业务的京郊10区县针锋相对地推出了一份“开心套餐”：用户交纳12元，就能接听100分钟移动的网内来电；交纳30元可接听300分钟；交纳50元可接听600分钟；交纳60元可接听1000分钟。而在此之前，4月8日，在小灵通开通在即的广州，移动和联通也分别推出了一个20元和12元包月接听各自网内来电的特殊收费政策。

　　除此之外，在石家庄、成都等地，“1元包月”或类似的网内特殊收费措施也正在进行，这些都让一直期盼移动电话收费降低的用户们兴奋不已。究竟小灵通逼宫会对移动和联通的收入造成多大的冲击，或者说是用户的移动通信资费降低了多少，专家认为，其实这种网内的单向收费对移动收入影响并不大。

　　10%的收入减少可由用户数的增加抵消

　　这一观点，是记者从一位北京移动内部人士处得到证实的，虽然他不便透露具体数值，但他暗示这一数字可以通过统计的方法大致进行一个估算。首先假定用户手机打出和呼入时间的比例为1∶1，这意味着用户用手机接电话的通话费用为用户每月电话费的50%，虽然这一数字会因为每个用户的习惯和具体情况有所不同，但对于运营商作为一个整体而言，1∶1的比例在合理的范围以内。

　　而对于网内电话和网间电话的比例，这位内部人士表示也可以通过公开的信息间接获得。

　　根据2003年初信息产业部公布的最新数据，目前中国的电话用户总数为4亿户，其中中国移动有用户1.4亿(包括预付费的神州行用户)，因此中国移动网内通话量在总通话量中的百分比在35%仍在合理的范围以内。

　　由此以上两个数据可以计算出，中国移动的手机用户在接本网内打入的电话的比例约为15%，即移动用户用手机接本网内打入的电话的通话费用大致为用户每月总通话费的15%，再除去需支付的每月月租费和长途或IP通信费，移动用户用手机接本网内打入的电话的费用占用户每月总支出费用的10%左右。而这正是中国移动在实行网内单向收费后所少收到的费用。

　　而中国联通在实行网内单向收费后的损失就更小了，根据信息产业部公布的数据，联通的手机用户总数不到7000万。在此之前，中国联通的各种手机销售促销优惠的幅度远大于此。

　　这完全可以从因为降价而吸引来的新用户那里得到补偿，随着用户数规模的扩大，新用户所带来的话费收入足以弥补移动运营商在实行网内单向收费后的收入减少，市场专家认为。虽然网内单向收费并不是完全意义上用户所要求得到的单向收费，但移动运营商已把它当作是回击小灵通最重要的武器之一了。

　　监管部门不轻言单向收费

　　与中国移动和中国联通各地分公司不断悄然施行的各种灵活价格应对策略有所不同的是监管部门仍不轻言单向收费，信息产业部的态度是，在信息产业部未放开基础电信资费标准前，单向收费与各种变相的单向收费依旧属违规行为。信息产业部及各省市通信管理局将对当地运营商各种可能隐藏变相单向收费的优惠活动进行调查，将依据有关政策做出相应的处理。

　　但由于小灵通咄咄逼人的发展态势，各地移动运营商已经充分感受到了竞争的压力，据上海移动综合办公室业务主管张春敏介绍，在上海小灵通业务叫停以后，上海移动近期还不会有手机资费调整的动作。

　　有关人士认为，只要运营商不太过分，不像本版上期报道的石家庄移动和联通在优惠活动中触及政策底线，信息产业部及各省市通信管理局的监管就不会进行到微观的层面。

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