首页 新闻 体育 邮箱 搜索 短信 聊天 天气 答疑 导航
新浪首页 > 科技时代 > 电信与广电 > 电信论坛专题 > 正文

专家为如何建立电信普遍服务基金出谋划策

http://www.sina.com.cn 2003年04月04日 13:00 计算机世界网

  金岭

  计算机世界网消息 北京邮电大学电信专家吴洪、李晓春日前就如何尽快建立电信普遍服务基金,提出了一套收缴方案。方案指出,大型国有企业这些主体运营商,将是电信普遍服务基金的收缴对象,但基金基数不应超过企业总收入的3%。

  这两位专家认为,中国电信、中国网通、中国移动、中国联通和中国铁通这些主体运营商都是大型国有企业,资金来源多靠国家多年的投入,现在这些企业实力雄厚,各自在一至两种业务中占据广阔市场,又具有经办IP、数据业务的重要资源,电信普遍服务基金的收缴对象应确定为这些主体运营商。并特别提出,移动通信需求量增长快,移动通信公司的收入、利润增幅名列前茅,而移动通信作为接入手段,同样是普遍服务的目标,因此移动通信公司应为普遍服务作贡献,同时也应是普遍服务的受益者。但目前还在亏损阶段的卫星通信公司应除外。

  专家表示,由于新技术发展快、设备越来越复杂,作为衡量运营商缴纳普遍服务基金的基础应采取按业务收入而非话务量为基础的计算更合适。由于同一种业务的资费水平在不同运营商之间并不完全一样,因此,如果按照不同业务种类的收入为基础缴纳普遍服务费,不仅计算复杂,还会出现企业在内部进行收入转移、主管部门难以控制掌握的情况。因此,就目前的管理水平而言,最好以企业最终的资费总收入为计算基础,然后乘以特定的征收比例。

  专家指出,普遍服务基金基数不应超过企业总收入的3%,但如果比例过低、资金规模过小,则不符合经济效益的原则,也不能起到应有的作用,按目前的水平计算,一年约有35亿到72亿元的基金收入。随着电信事业的发展、业务收入总量的提高,基金的规模会逐渐扩大。目前全国实现村通电话所需要的资金总额约为87.5亿元。

  专家强调,普遍服务基金很重要,但不是万能的,政府的低息贷款、资费再平衡、新技术推广、从中央到地方的支持、吸引外资、运营体制的变革都是不可或缺的手段。在目前普遍服务基金资金有限的条件下,确定补贴对象的原则应是,优先将补贴用于那些有较大潜在用户和潜在需求的地区,企业在这些地区的开发工作获得一定补贴后能够启动市场,并逐渐进入良性循环的地区。


评论】【通讯论坛】【推荐】【 】【打印】【关闭

  订新闻冲浪 关注重大事件 新浪万千新闻任你点
  任你邮印象30,30M大空间+彩信相册,免费试用!
  在职硕士四六级英语在线学习送内部教材
  天堂对巴蜀的召唤 六座空城看谁领先

新 闻 查 询
关键词一
关键词二

search 口罩 春装 小灵通
 

  新浪精彩短信


张国荣彩图金曲
想成为性爱高手?
点歌传达浓情蜜意
疯狂铃声 鸟叫铃声
[张国荣] 倩女幽魂
[张国荣] 沉默是金
[张国荣] 拒绝再玩
[和 弦] 倩女幽魂
更多精彩铃声>>









图片专题:流氓兔!
诺基亚   西门子
摩托罗拉 三星
阿尔卡特 松下
爱立信   三菱
更多精彩图片>>




新浪商城推荐
佳能数码相机
  • A60A70新品上市
  • s45 送128兆
  • igo5美味购物体验
  • 三星相机特惠展卖
  • 买文曲星送复读机
  • 上网体验潮流科技
  • 1500搞定彩屏手机
  • 500买尖端科技品
     (以上推荐一周有效)
  • 更多精品特卖>>

     发表评论:  匿名发表  笔名:   密码:
    铃声 图片 订阅 言语传情 游戏 职业特工队 爱情快递
    · 星情性趣 麻辣情爱 激情男女宝典
    · 调皮捣蛋Dinga彩图 疯狂铃声
    · 两性学堂-激情狂野幸福陶醉
    · 加入缤纷,铃图下载只要0.1元/条
    · 永远的偶像-张国荣图片铃声专题
    · 首位三国霸主横空出世
    · 逃离寂寞-240万GGMM激情相约
    · 手机点歌诉说思念真情 语音笑话
    头条新闻
    (30元/月)
    新闻冲浪
    (8元/月)
    激情男女
    (5元/月)
    体育新闻
    (30元/月)
    非常笑话
    (0.5元/条)
    两性学堂
    (0.5元/条)
    你的手机: 手机密码:   > 快速获取密码
    自写短信 精彩专题:流行音乐排行榜铃声 射雕英雄传剧照 流氓兔专题
      爱有温柔的、性感的,更有火辣辣让你无法拒绝的。立刻用手机编写短消息00发送到888811加入爱情快递!满足你交友聊天的全部欲望。  




    科技时代意见反馈留言板 电话:010-82628888-5488   欢迎批评指正

    新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

    Copyright © 1996 - 2003 SINA Inc. All Rights Reserved

    版权所有 新浪网