他用温州电信的故事说明温州国企活力十足

　　人物档案吴作东

　　生在江南水乡，却有过一段在大漠的知青岁月，年轻时几乎在中国北方扎下了根。1970年从西安军事电讯工程学院毕业后，到邯郸市368厂担任技术员，一干就是三年。1992年，

他回到家乡瑞安担任当地邮电局长。

　　温州电信掌门人吴作东在温州是家喻户晓的人物。

　　当温州的私营经济已成汪洋之势，日益被全国各地争相学习的时候，温州的普通老百姓对于国有企业、机关单位依然抱有一种莫名的崇拜和羡慕。如果可以选择的话，年轻人最希望去的还是温州电信这样富有活力的国有企业。作为一个地区性国有企业，温州电信取得的业绩是令人瞩目的：2002年，温州电信业务收入、固定电话用户数和互联网用户数在全国同级城市中已经分别排列两个第4位和一个第2位。如果从纵向来看，温州电信的发展速度完全是撑高跳跃式的，并不仅仅是一个简单的提升。

　　两大决策透出精明性格

　　在这个国字号企业日渐淡出人们视野的城市里，温州电信似乎成了经济界汪洋大海里的一艘巨大航空母舰，作为这艘航空母舰的舰长，吴作东的故事颇值得考究。

　　吴作东属于与共和国同龄的那批人。这代人的一个共同的特征是不管如今定位于哪个行业，他们之前的职业几乎都超过3种以上。

　　“我是参加过‘四清’的，就在内蒙古，那段经历告诉我，国家的便宜不能占。占了，总有秋后算账的时候。”年届50的吴作东讲起这段往事，透出来的是对在中国基本生存道理的体悟。在温州，人们对吴作东的评价是三个词：精明，不贪，人好。

　　大学学历和过硬的专业素质暗合了中国现代化道路对专业人才的需求。1992年，吴作东回到家乡瑞安担任当地邮电局长，那时安装一部电话要交5000元。瑞安属于温州最为富裕的地区之一，华侨遍布海外，自古就有读书经商传统，离家在外的商人学子总苦于不能够与家人保持密切方便的联系。一位当地中学校长在路上碰到吴作东说，“吴局长，你们邮电局的想法不对，只想着从安装费和申请费上赚钱，没想过这么多生意人、读书人，每家打打电话报平安，光是电话费你们就赚得不得了。”吴作东想想，觉得很有道理，在邮电局的设备更新完毕之后，马上大幅下调价格鼓励人们装机。于是，瑞安市几乎家家都拥有了一部电话，电信局固定电话业务次年跃居全省前几位。在温州，这笔精明账一时被传为佳话。

　　吴作东的精明还体现在温州电信局的700套宿舍上。温州地少，连盖房子也感到困难。1995年升任温州邮电局局长的吴作东上任伊始，账面上只有区区8000万元。温州电信局作为地方大型国有企业，职工有近2000人，其中很多人的房子还没有解决。盖房子要批地皮，手续周期太长，于是吴作东决定直接买房子。他一次性大手笔在温州市区买了700套房子。这个决策作出之后，反响很大，虽然当时一度流动资金吃紧，但这一投资的市场回报却是出乎意料地好。随着近两年来温州楼市暴涨，房价已经从购买时的每平方米2000元一路上升到每平方米4000元，当初花钱买宿舍的职工均得到丰厚回报，吴作东在员工和市民中的人气上升了一大截。

　　凌厉招数对抗移动

　　在所有国企中，中国电信的改革受关注程度最大。电信从1997年开始，先是把传呼业务分出去了，然后移动也自成一家，最后电信、网通又形成南北分治的局面。随着原有的优良资产不断地被分离出去，中国电信所处的竞争环境日益严峻，大有身陷重围之感。

　　小灵通是电信为夺回移动通信市场份额而使出的一招极厉害的撒手锏。当2003年中国媒体开始关注小灵通在中国发展前途和可行性的时候，温州人已经享受了近5年的小灵通所带来的低廉收费，所谓“一招先，吃遍天”，以快打慢、满足市场需求正是温州人的生意经。早在1998年，温州电信开始投资小灵通业务，到2001年，小灵通收入已能占到温州电信总收入的17%，约4亿元，而据吴作东介绍，到2005年温州电信将收回当初的所有投资。

　　吴作东提到国有企业管理的时候，强调“搞国有企业要凭良心”。吴作东介绍说，“在温州电信，我们坚持‘做人以信为本，做工作以人为本’的原则，在稳定员工队伍上用事业、情感和待遇留人。”生意和赚钱是温州人永恒的话题，脑子灵活，追逐利益是世人对他们的评价。然而，在电信每次分家的时候，温州电信在员工队伍中出现的只有分家，没有谁离家跳槽。

　　2003年，吴作东当选全国人大代表，这也是对其数十年国有企业工作的肯定。在本届全国人民代表大会上，吴作东一口气提交了20份提案，内容除了涉及电信领域的关键热点问题之外，还提到了温州地区的教育、大学生素质等问题。

　　吴作东表示，国企和民企要互相学习，国企从民企中学习灵活的经济策略，民企从国企中汲取决策思维的高度，两者互相融合才是中国经济蓬勃发展的最大动力。

　　本报记者 赛晓光 通讯员曾飚

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