综述：小灵通命运还是扑朔迷离_业界-通讯与电讯_科技时代

综述：小灵通命运还是扑朔迷离

http://www.sina.com.cn 2003年04月02日 10:28 金羊网-新快报

　　曾霞

　　近期频频有媒体以“信息产业部下文要求取缔450兆小灵通”为凭，判断这是信息产业部部长王旭东履新后的第一道金牌，并据此认定小灵通将遭受打击、信产部监管力度将大为加强。

　　而据记者核实，该通知只是信产部完成清理频段的一个步骤，新部长只是执行了一个既定政策。

　　记者从信息产业部消息人士处得知：该通知早在2003年2月21日就已印发。而王旭东3月17日才正式任命。

　　从该通知不难看出，信产部取缔450MHzCDMA小灵通，仅仅是清理频段的需要，并谈不上“打压小灵通”。

　　依据之一是：前年、去年信产部多次发文清理1800—1900兆等频段，与此次清理450MHz如出一辙，都不是特别之举，可以说是老部长吴基传在离任前试图完成对频段的清理。

　　依据二是：目前国内小灵通只有两种制式：PHS和CDMA制式，用户约1000万，绝大多数城市用PHS制式，450MHzCDMA小灵通用户不超过10万，此次取缔根本不会使小灵通伤筋动骨。

　　记者与通信管理部门沟通时也听到这种声音：取缔450MHzCDMA小灵通是由于频率用途另有规划，并非打压小灵通。

　　结合其他种种迹象，小灵通命运还是扑朔迷离。上周新公布的电信业务分类目录对固定电话业务的定义显示：固定电话首要属性是终端不能移动，或只具有有限的移动功能。而移动电话服务基本特点是终端可移动并具有跨区转换及自动漫游功能。

　　上述定义显然承认，小灵通是固话业务，没有超出电信、网通的经营范围。这可以视做是给了电信、网通政策空间。

　　同时，信息产业部几年来数次发文提高小灵通资费标准，不过都未见执行。

　　鉴于电信业事关国计民生，我国电信市场情况复杂，各电信运营商背景深厚、关系纵横交错，电信业出台新政策动则牵动数以千亿计的国有资产，政治上一向沉稳的王旭东应该会谋定而后动。