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看不见的手修正滞后政策 地方运营商斗法单向收费

http://www.sina.com.cn 2003年03月25日 07:29 中国青年报

  本报记者 许海涛

  石家庄市两大移动运营商中国移动和中国联通,不约而同地在3月20日左右推出优惠政策,其核心直指单向收费。此时,距石家庄另一家通信运营商河北通信公司石家庄分公司开通小灵通业务仅3个月。

  3月17日,中国联通石家庄分公司首先在本地主流媒体打出广告,称133移动电话客户每月被叫服务只须支付10元,即可享受单向收费。

  3月20日,中国移动石家庄分公司向本地用户发出一条短信,称只要到营业厅预交300元到500元话费,即可享受单向收费。尽管或多或少附加一些条件,但这是石家庄两大移动运营商首次提出单向收费。

  据中国移动石家庄分公司营业厅解释,石家庄市客户在本地接听本地或外地中国移动客户打来的电话,均享受免费服务,其优惠时间段为2003年3月21日至今年年底。

  同样是3月20日,隶属中国网通的石家庄通信分公司放出消息说,小灵通从去年12月18日进入石家庄市,经过3个多月开通试运营,用户已突破10万户。

  据当地业界人士称,两大移动运营商在石家庄市的最初发展阶段,用户达到10万户的时间不会少于3个月。

  在小灵通进入石家庄之前,当地只有中国移动和联通斗法,两家各有所长,移动以功能强大的网络称雄,联通以133CDMA绿色防辐射见长,但是两家均没有明确把竞争策略指向单向收费。

  2002年12月18日后,小灵通进入石家庄市场,原来的两家斗法变成三家大战。而小灵通最具杀伤力的手段是单向收费,且话费按固定电话标准收取。

  今年1月初,中国移动推出百姓通,中国联通推出吉祥通。百姓通,即入网地在石家庄市的中国移动客户,在本地与中国移动用户通话,通话费降至每分钟0.11元,与非中国移动电话的通话费为每分钟0.15元。吉祥通,即中国联通石家庄130、131用户在本地与中国联通用户通话话费更低,每分钟0.10元,与其他网电话通话每分钟0.13元。

  尽管百姓通和吉祥通业务留住并发展了一些本地用户,但是仍难以遏制小灵通业务的几何级增长。今年3月中旬,石家庄通信分公司宣称,有望在年内把小灵通区域扩大到石家庄市区外18个县区。

  此间专家认为,石家庄三大通信运营商斗法升级,小灵通迫使另外两家移动运营商以单向收费应战。一方面,国家通信主管部门没有明确表示放开单向收费,政策禁区依然存在。另一方面,小灵通在全国放开后,受广大用户追捧,全国用户突破1000万户。面对生存与发展,中国移动和中国联通必须在市场和政策中做出选择。

  这位专家称,尽管石家庄两大移动运营商为单向收费附加一些条件,但是终于迈出了一步。市场这只“看不见的手”已经开始修正滞后的政策。


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