没有肉票，就连闻一下肉味的机会都没有；没有工业券，买不着手表，就只能看太阳猜时间。为了吃上肉、戴上手表，人们不得不四处奔走，求爷爷告奶奶，到处找那些手中握有票证的人。这是计划经济时期的众生相。当十多家民营企业希望进入手机行业时，他们的手中并不缺买肉的钱，也不缺杀猪的勇气和技术，缺的只是没有肉票。他们所面临的境遇同手中没有肉票又想要吃肉的人没什么两样。来京参加“两会的创维老总黄宏生为此呼吁，尽快打破手机牌照的人为垄断。
创维集团是电视机行业的后来者，当国内很多厂家一个劲儿地关起门来内斗时，它却把战场摆到了海外，好多当年的老大哥都已应声倒下，而它经过几年
努力，目前已坐上了行业老三的交椅。黄宏生认为，自己有后来居上的经验，有现成的海外市场关系，有足够的现金流，自己的企业文化也适合在消费电子领域打拼，又在美国建立了手机研发中心，他本人已看准了手机的细分市场，再演一把过去的神话应该没有太大的问题，但当他正经要下筷子的时候，才发现事情并不那么简单：除创维外，目前至少还有京东方、恒基伟业、神州数码、普天太力、嘉胜联乔、权智、益美、三星奥克斯、国电未来、华利、爱施德等都已十月怀胎，就等着领出生证呢！
客观地说，手机实行生产许可证制和入网审批制对保证移动通信产业发展、打破跨国大公司垄断、形成国民经济新的增长点曾经发挥过重要作用，就像计划经济在当时也曾起过重要作用一样。但问题是，目前我国已加入世贸组织，市场经济体制已基本确立，特别是民营高科技企业已今非昔比，如华为、创维、美的、奥克斯等民营企业，已具有强大的科研爆发力和国际竞争力，同时在国际上有着通畅的市场渠道和良好的信誉。黄宏生们已经看到，手机生产许可证和市场准入的限制，打断了科研、生产、销售的价值链，扼杀了技术创新，面对国内外市场趋于统一的现实，再实行这样的政策，不仅有违市场经济公平竞争的原则，也使得更具市场竞争力的一支新生力量被排斥在市场之外，长远看是不利于提高国内企业整体竞争力的。
三网(互联网、有线电视网、电话网)合一以及相应的三电(电视、电脑、手机)合一不再遥远，手机成为多媒体终端只是早晚的事，民间资本包括海归派的创业资本都在寻找通道进入信息产业，黄宏生们感到，在全球信息技术发展的窗口尚未关闭、民间资本已有能力介入其中的时候，如果还不向民营企业开放手机市场准入，就有可能坐失良机。管理部门担心开放民间资本进入手机市场会造成重复建设。
计划经济时期，肉票并不稀缺，稀缺的是猪肉，肉票再多，没肉也是白搭；而现在，稀缺的是牌照，谁拥有牌照，谁就能吃肉，没有牌照的人想吃肉，就只好去找发牌照或有牌照的人，而这些人就有机会坐地分利。手机行业有一个公开的秘密：有些拿到手机生产牌照的企业并没有研发生产能力，之所以活得很滋润，是因为他们手中有牌照，每倒卖一台手机许可证，钱袋里就可以收进8美元，对这些人来说，研发生产手机并不划算，牌照就是现成的生钱机器！而且，这个牌照是不会收回的，有了牌照，除了终生受益，还可以让自己的后代也能过上贵族一样的生活。据不完全统计，目前手中有手机牌照的企业至少有40家，这些企业并不一定都是名门望族，但手机牌照一天不放开，他们就依然会高枕无忧地过他们的贵族生活。不容置疑，在这样的体制下，做大还是有可能的，但做强就难说了！
这么说来，牌照并没有阻止重复建设，牌照其实也不稀缺，所谓稀缺完全是人为的，是不让外人分食的一个借口而已，拆穿不得。
为此，中国电信集团公司总经理周德强提议，给中国电信、中国网通发放移动牌照，给中国移动发放固定牌照。全业务牌照发放后，做什么、怎么做应该让企业说了算。而黄宏生们的要求更进一步：移动通信业必须重新洗牌，向所有具备条件的企业特别是民营企业开放移动牌照。
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