在“3·１5”消费者权益日来临前，广东通管局召开了互联互通与电信消费者权益座谈会。来自社会各界的用户代表、法律专家、新闻媒体以及各电信运营商的代表60余人共聚一堂，就如何解决电信网互联互通、保障消费者权益等热点问题进行了热烈的探讨。

　　各方代表献计献策

　　由于电信业激烈竞争而引起的通信网间“联而不通”、“通而不畅”的问题近年来不断加剧，由此产生的用户投诉以及侵害用户合法权益的事件时有发生，直接影响了通信行业的社会形象。虽然通信监管部门不断加大监管力度，不遗余力维护消费者的合法权益，但目前互联互通问题仍然是影响网络质量和服务质量的主要因素之一，也是社会舆论和用户十分关注的热点问题。会上，各位代表踊跃发言，气氛热烈。

　　有电信用户代表认为，用户始终处于弱势地位，要维护消费者权益，政府部门要承担重要的责任，电信业的不正当竞争往往是互联互通出现问题、通信质量不能保证的主要原因，政府对此要坚决管制；法律专家提出意见，对业内竞争以及互联互通的管制必须上升到法律的层次，国家立法要适应形势，要跟上发展的步伐，企业必须遵纪守法，政府对违法行为要采取法律手段而不仅是行政手段；运营商的代表则认为，作为企业无疑希望自己的通信质量和服务质量好让用户满意，互联互通的问题实质上是利益分配不均产生的问题，企业之间的关系也许用经济杠杆来调节最为有效，网间结算标准和电信资费水平应当符合经济规律。

　　互联互通问题突出

　　广东通管局陈学道局长在会上也做了重要发言，他指出，互联互通是电信业的基本行规，也是电信网络全程全网、联合作业的基础。广东省去年通信业的发展保持了全国的领先水平，新兴运营商的增长速度都很快，说明互联互通的基本状况还是好的。当然问题也很突出。他要求，运营企业要时刻把用户的利益放在首位，没有用户的利益就不可能有电信业的持续发展。要把竞争的重点放在提高通信服务质量上来。陈学道局长还表示，互联互通是广东通管局今年工作的重中之重，通管局将采取一系列措施，如加强事前监督，加强对不正当竞争的监管，加快建立网间通信质量监测和通报制度，在媒体公布互联互通情况等等，对互联互通问题进行综合治理，充分发挥社会和舆论监督的作用，共同促进电信行业通信质量和服务质量的提高，使广大电信用户的利益落到实处。　　本报记者顾晓芳通讯员石易

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