继在怀柔放号后“小灵通”开始进攻延庆密云平谷

　　本报讯　3月15日，京郊延庆县还飘着雪花，但一大清早，北京通信延庆营业厅前醒目的横幅———“热烈庆祝延庆县‘小灵通’无线市话业务开通”，很快引来庞大的人群。仅半天时间，就已经放号“小灵通”700余部。

　　在北京通信延庆营业厅“小灵通”专营柜台的陈列橱窗中，一共有7种“小灵通”手机，外观、大小同普通手机没有明显区别，售价从700余元、1000余元到2500余元不等，最贵的一款为彩屏“小灵通”。

　　根据营业厅的工作人员介绍，目前开通的“小灵通”无线市话的前4位是8611,后4位用户可自己选号，月租费25元，通话费与固定电话一致，单向收费，目前只能在已经开通此项业务的区域内使用。

　　“小灵通”自从1998年进入中国以来，从不许进入大城市，到禁止在京津沪穗四地开展业务，再到最后的京沪两个禁区，政府底线不断被突破。3月9日，信息产业部部长吴基传在“两会”上通过媒体公开表态说，从政府的角度来讲，不鼓励发展“小灵通”，但是政府也不会干涉运营商的经营，对于城市里日益发展的“小灵通”，“政府也不会管这个问题”。这一讲话被普遍认为是对“小灵通”全面解禁的默许。在一团舆论暖风的裹挟下，“小灵通”潜入北京。继3月10日怀柔首次放号之后，这是北京通信再次于郊区县为“小灵通”放号。除延庆外，同一天放号的区县还有平谷和密云。

　　据悉，“小灵通”的基础设施建设已经在各郊区县基本完成，有消息人士称，不必等到本月月底，北京的十个郊区县就都将陆续开通“小灵通”，形成对城八区的合围之势。

　　“小灵通”低廉的资费赢得了相当一部分用户的喜爱。而反对者认为，“小灵通”是一种过时的技术，不是将来移动通信的发展方向。基于固话网的“小灵通”，每隔数百米就得建一个基站，切换频繁和容量不够，导致“小灵通”通话质量不够稳定，容易掉线，是它的致命伤。

　　信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥认为，“小灵通热”的原因主要有以下几点：

　　第一，国内第二代移动通信业务资费标准已经实施7年左右，市场现实与政策标准已经相距甚远。第二，主要经营固定网通信业务的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司在各自覆盖的地域加大了“小灵通”网络的投资建设和业务推广力度。第三，信息产业部一直未对“小灵通”在各地的发展正式表态，也未制定系统的规范政策。第四，“两会”召开期间，部分业内外代表强烈要求行业主管部门对于通信业务创新和资费管理政策作出符合市场实际需要的调整。

　　第五，时值第三代移动通信3G在全球和中国发展的关键时期，按照3G无线电频率总体规划，中国自己的下一代移动通信标准C3G(TD-SCDMA)所使用的频段正好处于“小灵通”业务占用的频段范围，未来资源占用的冲突不可避免。因此，“小灵通”不仅成为第二代移动通信业务的直接竞争对手，而且与第三代移动通信的市场命运密切关联。“小灵通”的前途，成为影响中国电信业未来发展的一个重要变量。(乐倩 陈星云)

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