本刊记者王以超/文

　　从诞生到现在，“小灵通”一直是个巨大的谜团。

　　这种基于改进版的PHS(Personal Handyphone System)制式的无线市话，从1997年底诞生于浙江余杭开始，就被卷入风暴之中：技术之争，资费之争，还有政策之争。

　　但就在一轮又一轮的朝野激辩之中，2002年底，“小灵通”用户已经悄然突破了1200万户，而仅仅就在四年前，这个数字还只有4000。

　　“如果发展顺利的话，我估计到今年年底可以达到3000万，”香港博达管理顾问公司的电信咨询顾问王萌对《财经》直言，“这将成为任何一个政策都无法忽视的用户群。”

　　政策风险？在很多业内人士看来，这个一度被认为横亘在“小灵通”面前的最大障碍，实际上已经门户洞开：对于小灵通的持续快速扩张，监管者的不表态本身就是一种表态——有些事情说清楚了反而更加尴尬。

　　而来自“小灵通”设备最大的供应商UT斯达康的最新消息透露，虽然没有具体的日期安排，但同时支持“小灵通”和GSM网络的双模手机，有望于今年上半年完成所有研发进程，并于年内正式投放市场。

　　这也意味着，新一轮的博弈即将开始。

　　圈地运动地域上，“小灵通”已经把主战场从县级城市转移到省会级城市及直辖市；在业务上，“小灵通”则开始支持有限漫游，并转向移动数据业务

　　如果说五年前，“小灵通”所覆盖的版图还只是几个零星散布的孤岛的话，那么截止到目前，那些“小灵通”的真空地带正在日渐成为新的孤岛。即便被视为最后的“政策底线”的北京、上海、天津和广州，这些日子也颇有山雨欲来风满楼的迹象。

　　羊年伊始，石家庄、哈尔滨、郑州、重庆，下一步可能还有南京、长沙、武汉……，这些省会城市，正在“小灵通”凌厉的攻势下渐次陷落。据称，“小灵通”今年的目标是，完成对90%的城镇人口的覆盖。

　　从目前的进度来看，这一目标并不是一种奢望。根据UT斯达康披露的资料，仅2002年一年，其从中国获得的“小灵通”系统订单就接近了8亿美元，与上年相比增加了四成左右，而这个数字可能只是总订单的60%，因为在中国市场，中兴通信和朗讯科技分别切分了大约20%的市场份额。

　　进入2003年，斯达康获得的订单继续保持增势，截至2月25日，其获得的“小灵通”订单金额已经突破了3亿美元，而去年同期获得的订单金额只有8070万美元。放在2002年，中国电信业的整体投资下滑两成的大背景下，这种增势尤为耐人寻味。

　　种种迹象显示，“小灵通”正在走出作为“固话延伸”的传统无线本地接入(WLL，Wireless Local Loop)的范畴，日益成长为新的准公众通信系统。

　　除了在地域上，“小灵通”已经把主战场从县级城市转移到省会级城市甚至直辖市，在业内人士看来，另外一个微妙的变化是，“小灵通”开始支持有限漫游，以及针对移动数据业务发力。

　　“小灵通”曾经是落后技术的代名词，但这一切已成往事。

　　据悉，目前在较早开展“小灵通”业务的陕西等省份，已经可以实现部分省内城市之间的漫游。而在新开通“小灵通”业务的地区，实现彼此之间的漫游也只是个时机和资费选择问题。业内人士指出，尤其是2001年下半年之后上马的“小灵通”，漫游不存在任何技术上的障碍。

　　除了打破地域分割之外，“小灵通”也正在试图通过“数据业务”提升自己的“圈地运动”的层次。彩屏，支持图片、铃声以及影音附件下载，支持收发电子邮件，可选配迷你摄像头，每分钟64K的数据传输速度，不仅远高于属于第二代移动通信系统的GSM和窄带CDMA，即使与这两种制式的升级版本GPRS和CDMA 2000 1X相比，数据支持能力也毫不逊色。

　　除了新开通的“小灵通”系统可以支持上述数据业务，专家指出，即使早期开通的“小灵通”，也很容易加以升级，因为在“小灵通”的技术发源地日本，PHS手机一直是支持数据业务的，最初是32K，后来是64K以及128K。当初主要是由于终端价格以及市场需求等方面的原因，才使得早期开通的“小灵通”系统主要用来满足话音通信。

　　电信网通的出路糟糕的财务状况也可以成为获取政策支持的最佳武器，在中国，这是一个屡试不爽的经验

　　随着移动电话的普及率一路攀升，高端客户的逐渐分流，固定运营商和移动运营商之间的此消彼长，实际上是在预料之中的。截至2002年底，根据信息产业部的统计，固定电话用户，在总量中所占的比重已经不足51%，但由于移动用户每月的净增量几乎比固定用户高出了80%，按照这种进度的话，今年上半年上述比例就完全有可能发生逆转。

　　表现在账面上，最尴尬的可能就是中国电信和中国网通这两家固定电话运营商了。

　　相对于中国网通而言，由于中国电信所处的南部地区经济相对发达，生存状况要略好一些。不过，随着资产质量相对较好的广东、浙江、江苏以及上海四省市的业务正式在海外上市，集团公司存续各省的业务发展，并不那么令人乐观。来自中国电信集团的最新统计显示，2002年其净利润为91.8亿元，比上年增长了将近八成；但是，我们注意到，其上市公司部分2002年上半年的净利润就达到了84.8亿元，其全年利润粗估为150亿元，这意味着存续各省仍持续着巨大的亏损状态。

　　业内人士估计，在中国电信其余的17个省份中，可能有10个左右的省份仍然处于亏损或者持平状态，尤其是西南和西北地区的某些省份，短时间内经营状况得到根本性改善的可能仍然较小。

　　一位投资银行的分析师对《财经》表示，鉴于在其余的省份中，半数以上的省份都不同程度地存在普遍服务问题，因此，中国电信很难采取类似于中移动和联通的做法，通过收购其他省份的业务来加重自己在三只“电信红筹股”中的分量。相对而言，“小灵通”虽然政策上仍有一定的不稳定性因素，但从商业上而言，仍然是“短平快”地刺激投资者的最佳选择。毕竟，3G(第三代移动通信系统)牌照的馅饼还远在天边，而投资者更加青睐的财务报表却近在眼前。

　　四大运营商中，惟一一个尚未在海外上市的中国网通，面临的情况实际上更加糟糕。

　　据知情人士透露，2002年中国网通集团的经营状况，甚至用严峻都不足以形容。虽然集团的营业额达到了600亿元人民币左右，原北方10省电信的利润也达到了24.3亿元，但网通控股有限公司(原小网通)和吉通网络通信股份有限公司却由于前期的巨大投资，加上收入增长乏力，仍然扮演着“财务黑洞”的角色。

　　据悉，网通控股去年的净亏损高达14.7亿元，吉通的亏损额也超过了7亿元。三家累计的话，2002年整个网通集团的净利润可能只有2亿元左右，对于一个20多万员工的电信巨头而言，人均1000元的创利水平简直是一种讽刺。要知道，员工总数尚不足4万人的中国移动，其上市公司2002年上半年的纯利就达到了152亿元。

　　一些分析师对《财经》表示，根据去年的数据测算，2003年网通控股和吉通公司的亏损，虽然会有所降低，但总量估计仍将在15亿元左右。加上截至2002年底，北方10省电信的资产负债率已经超过了53%，这样的资产和经营状况，如果不能得到有效改善的话，显然不会令海外投资者满意。

　　实际上，一些网通集团的员工抱怨说，即使网通现在开始在“小灵通”上发力，都已经很晚了。因为在北方10省中，只有陕西、山东省的小灵通发展得还可以，其余的用户主要集中在中国电信所在的南方各省。根据业内人士估算，截至2002年底，中国电信和中国网通的“小灵通”用户之比，应该在4：1左右。

　　但是从另一方面，糟糕的财务状况也可以成为获取政策支持的最佳武器，在中国，这是一个屡试不爽的经验。“即使政策好，也不能让马不吃草”，这种声音，在电信网通内部，都不乏应和者。

　　等来的机会说“小灵通”是短平快的增收渠道，并不夸张。数据显示，2002年“小灵通”的平均每线成本只有80美元左右，大约只相当于联通CDMA一期每线成本的一半左右

　　在过去的几年，整个中国的电信业都在等待漫长的3G神话的兑现，并且以此为前提来设计未来的电信市场竞争结构。但时至今日，就连3G牌照的发放也一再推迟，更遑论商用了。据《财经》了解，业界普遍认为，3G在中国正式商用的时间可能不会早于2005年，而如果要真正成为主流，可能也不会早于北京的“奥运时刻”。

　　这种推延，对于电信和网通两家矢志染指移动业务的固定运营商来说，已越来越成为无法承受的硬伤。

　　正如记者在河南采访时，一位地方通信公司的高层对《财经》所表示的那样：如果说2000年，对等待3G牌照还有信心的话，那么到了2001年，就只剩下耐心了。到了2002年，耐心就变成了决心，“让3G见鬼去吧，我先上‘小灵通’了”。

　　在各种经营指标的层层分解下，不管是地方电信公司，还是地方通信公司，都必须直面每年必须完成的数字，长途业务面对IP电话的竞争增长乏力，固定电话业务也减速慢行，而先期上马“小灵通”的地区，也为后来者树立了标尺。

　　以河南省南阳市为例，在短短两年多一点的时间内，南阳通信已经在50万人口的城区拥有了4万多用户，虽然每年对营业收入的贡献还只有3000多万元，但仅用两年多的时间，就收回了投资，这不能不对其他地区有所触动。

　　说“小灵通”是短平快的增收渠道，并不夸张。根据设备制造商提供的数据，2002年“小灵通”的平均每线成本只有80美元左右，大约只相当于联通CDMA一期每线成本的一半左右，即使与CDMA二期相比，也仍然会有相当的成本优势，而GSM的每线成本则与CDMA比较接近。

　　这种较低的建设成本，是由于“小灵通”成功地利用了中国电信和网通冗余的固定局用程控交换机资源，改进之后使其可以同时支持有线交换和无线交换。

　　上个世纪90年代以来，随着“村村通”电话普及业务的推进，程控交换机容量迅速增加。但由于大量农村和边远地区用户的话务量相当低，甚至出现了不少只接听电话从不拨打电话的“零话务量”用户，使得交换机的利用率相对较低。根据信息产业部的统计，在1997年1月份的时候，局用交换机的利用率只有56%，即使到了2002年12月份，利用率也只有76%左右。

　　而通过利用现有的交换机容量，仅此一项，每线成本就可以节约200至300元。这显然极大地缓解了投资回报的压力，使得平衡点的出现时间大为提前，UT斯达康测算的平衡点为两到三年。从目前中国的3G进程来看，中国电信和中国网通完全有可能获得比这还要漫长得多的过渡时间。

　　“小灵通”泡沫？即使在3G时代，“小灵通”的基站系统不能够扩展满足新的业务需求，但占其总成本30%以上的核心网络，仍然具有相当的残存价值

　　与早期的“小灵通”相比，新一轮的系统无疑已经得到了全面的提升：不仅有望实现更大范围的漫游，同时，也在基站的覆盖半径以及信号质量上进行了明显的改进。

　　据了解，目前的“小灵通”系统，不管是UT斯达康，还是中兴以及朗讯，都已经用500毫瓦的大功率基站取代了早期的20毫瓦的基站，这样使得单个基站的覆盖半径，从几十米增加到了500米，而且室内信号质量也得到了相当大的改善，那种“到窗口前跟我通话”的场景已经不复存在了。

　　而且，从2001年底开始，基于IP协议的“小灵通”开始投入使用，这种用数据包交换代替传统的电路交换的技术，不仅扩大了对网络容量的支持能力，使得“小灵通”完全可以承担高话务量的大型中心城市的通信任务，同时，其核心网络也可以在3G时代广泛应用于各种数据业务的传输。

　　这就意味着，即使在3G时代，“小灵通”的基站系统不能够扩展满足新的业务需求，但占其总成本30%以上的核心网络，仍然具有相当的残存价值。无疑，核心网络的升级，进一步降低了“小灵通”在过渡时期必须完成的成本摊销的压力。

　　这种过渡不仅表现在设备层面上，更表现在业务层面上。这种尝试在日本已经初见端倪，根据《日经通信》的报道，由于在属于3G的FOMA业务上遭到挫折，日本NTT DOCOMO又于2002年7月推出了首款基于PHS制式的视频电话Lookwalk，希望利用这种技术尝试3G时代的业务，直到后者的问题得到彻底解决为止。

　　虽然在日本，PHS的业务发展迭遭挫折，目前在移动用户中所占比例还不足一成。但作为一种无线本地接入技术，PHS并未被放弃，目前已经开通以及即将开通这项业务的国家和地区超过了30个。究其原因，低廉的资费价格，仍然在许多市场颇具杀伤力。

　　在台湾，PHS电话的资费价格是普通移动电话的1/3；在印度这个实行双向收费的国家，单向收费的无线本地接入方案在2001年一经提出，就受到媒体和公众的热烈欢迎，《印度商业线》甚至宣布“哪里有无线本地接入，哪里就有印度穷人的电话”(Where there is a Will , there’s a phone for India’s poor。此处Will有双重含义，一个是指Wireless Local Loop，即无线本地环路接入，同时也有“希望”的意思)。

　　在中国，“小灵通”的资费优势也是相当明显的，虽然2000年底，信息产业部核定了两档基于单向收费的资费标准：一套是月租费35元，每分钟通话费0.15元；另外一种方案是，月租费25元，每分钟通话费0.20元，各地可以任选一种方案实施。但在各地的实际操作中，月租费20元，每分钟通话费0.11元，这种资费体系倒是更为常见一些。

　　与中移动和中联通每分钟0.40元的双向收费相比，对于人均GDP仅1000多美元的中国而言，这种价格上的落差构成的诱惑，足以抵消漫游和通信质量两方面的弱势。

　　一些专家指出，除了收入水平，中国特有的社会结构也使得中国可能比日本更适合开展“小灵通”这样的有限移动业务。因为在一个流动性非常强的国家中，显然支持大范围移动和漫游的移动手机更加适用一些，而在一个流动性差的地方，固定电话也许更加实惠一些。但中国社会，却正处于从一个刚性社会向流动性社会的转型期，“小灵通”这种难言先进的技术，无疑将在一段时间内恰到好处地呼应这种趋势。

　　但即使实现漫游，基于微蜂窝技术的“小灵通”，实现的也只是一种点到点的漫游，也就是说，如果北京上马“小灵通”的话，北京的用户可以在石家庄实现漫游，但在漫长的京石高速路上，要实现全程漫游的话，需要的基站仍然会是一个天文数字。

　　因此，一些投资银行的分析师也警告说，“小灵通”的过快扩张，也很可能会带来额外的风险，因为单独依靠“小灵通”来支持固定运营商全部的移动梦想，仍然有些勉为其难。

　　新战局与同样处在焦点中的CDMA/GSM双模手机相比，人们显然对PAS/GSM双模手机的兴趣更高一些：“小灵通”与GSM手机之间巨大的资费鸿沟，为自己提供了巨大的潜在市场

　　中国电信和网通显然也意识到了这一点，“双模手机”无疑体现了其设想中的解决思路。

　　就全球电信业而言，双模手机并不是什么新鲜事物，日本第二大PHS运营商NTT DOCOMO，为用户提供的就是PHS/PDC(Personal Digital Cellular，与GSM同代的数据移动制式，为日本的主流第二代移动制式)双模手机，UT斯达康即将推出的PAS/GSM双模手机，只是把PDC换成中国主流的GSM系统而已。

　　对于双模手机的价格，斯达康尚未作出具体的预测，因为在它们看来，价格最终还取决于规模，而从韩国、美国以及日本的双模手机的实践来看，双模手机的价格应该不会有大的提高，况且运营商完全有可能对这种手机实行补贴政策。

　　在一些“小灵通”比较普及的地区，同时持有“小灵通”以及普通的GSM手机的用户不在少数。显然，这些用户，将是双模手机要争取的首批目标，目前还不清楚的是用户是否要付出两份月租费。不管是中国电信，还是中国网通，都拒绝对可能的操作方式进行说明。

　　与同样处在舆论焦点中的CDMA/GSM双模手机相比，记者的随机采访发现，人们显然对PAS/GSM双模手机的兴趣更高一些，因为CDMA和GSM只是在性能上有所区分，但资费结构上并没有明显的差异；而“小灵通”与GSM手机之间巨大的资费鸿沟，为自己提供了巨大的潜在市场。在“小灵通”信号覆盖好的地方，利用其低资费和高速数据传输的优势；而在“小灵通”难以覆盖的广域区域内以及高速运动过程中，则切换至GSM享受这种标准的公共移动系统的优势。

　　在所罗门美邦中国区董事总经理薛澜看来，“小灵通”的异军突起，受到威胁最大的显然是中国联通，因为此前，非对称的价格管制一直是联通的有力武器，她对《财经》表示：“因此，我把联通看得比较淡。”

　　业内人士指出，中联通几乎是直接暴露在“小灵通”的火力之下的，而且缺乏必要的屏障。而中移动，则在很多地方，通过复活原有的TACS模拟移动系统，推出类似“本地通”的业务，这种资费水平与“小灵通”比较接近的业务，显然有利于中移动获得良好的缓冲空间。

　　但是，另外一些投行的分析师则指出，也不应该淡化中移动可能遭遇到的冲击。实际上，凡是“小灵通”业务开展比较充分的地区，不管是中联通，还是中移动，几乎没有一家可以完全守住原有的国家计委核定的资费标准，这显然会对中移动长期盈利水平造成冲击。

　　而且，没有迹象显示，“小灵通”吸引的都是低端用户。分析人士指出，虽然目前“小灵通”的主流用户的每月话费支出仅为50至60元，不仅低于联通2002年上半年72元的平均水平，更是远低于中移动124元的平均水平。

　　但按照话务量来比的话，60元的中档“小灵通”用户，如果以月租费20元，每分钟通话费0.11元，单向收费并且呼进和呼出相对均衡来考量，其每月的话务量应该在700分钟左右，这个话务量，已经远高于中移动每月平均209分钟以及中联通157分钟的话务量了。从实际情况来看，“小灵通”的用户群中，既有学生这样的低端用户，也不乏各种交易市场的批发商等高端商业客户。

　　广域网之梦在华为看来，利用CDMA450作全国性的广域覆盖，而在局部高话务量地区，利用“小灵通”以及未来的3G作“二次覆盖”，应该是个不错的组合

　　在“小灵通”背后，中国电信和中国网通的广域网之梦又是什么呢？到目前为止，这还是一个谜。

　　目前在普遍猜测的一条路径是，中国电信经由1900兆赫的CDMA本地接入网，过渡到北美主流的1900 PCS移动网，然后过渡到CDMA2000。从1996年开始，中国电信就开始在福州等地利用摩托罗拉等提供的设备，试验这一频率的CDMA系统，这种使用了1895兆赫～1900兆赫以及1975兆赫～1980兆赫对称频段的FDD模式的制式，后来的试验范围扩大到了包括上海、深圳在内的七个内地城市。

　　虽然按照国家无线电管理委员会办公室(国无办频(98)60号文)的要求，这些频段的有效期限截止到2002年底，但在接受《财经》采访时，中国电信有关人士对于其出路却顾左右而言他，只是强调这些用户的收入非常有限，并称已经采取了措施。不过，截止到2月25日，记者注意到，开展了此项业务的深圳电信，仍然未在其网站上撤除关于CDMA1900“市话通”业务的推广和介绍。有消息称上海也将在年内推广这项业务。

　　分析人士指出，由于CDMA 1900占用了中国去年专门为3G规划出的专用频段，与频率范围在1895兆赫～1918兆赫的“小灵通”不同，加上虽然中国电信将CDMA 1900视为本地无线接入业务，但在国际上，基于蜂窝的CDMA网络更多地被认为是一种典型的公众网技术，其中的敏感是显而易见的。中国电信的低调，看来并不能简单地理解为放弃，更可能是一种回避。

　　在其他可能被在“前3G时代”采用的广域网组建途径上，另外一个引起广泛关注的是450兆赫的CDMA系统。与CDMA1900相比，CDMA450拥有更好的覆盖效果。目前在俄罗斯以及罗马尼亚，CDMA450系统已经开始商用，由于其所使用的频段与欧洲以前采用的模拟网一致，包括朗讯在内的众多厂商，也试图将欧洲一些国家的模拟网向CDMA 450过渡。

　　而在中国，450兆赫除了被用于用户集群通讯以及饭店、宾馆等公众场合的通讯之外，也被用于提供无线接入业务，尤其是在边远地区。

　　在国内的电信设备制造商中，华为和中兴都参与了俄罗斯的CDMA450项目。有消息称，俄罗斯政府也非常希望中国能够发展这套系统，因为这样随着市场规模的扩大，有利于降低总体成本。而据《TELEPHONY》透露，2002年下半年，中国信息产业部的官员访问美国的时候，也与美国国务院的官员讨论了在中国开放CDMA450的问题。

　　在华为看来，利用CDMA450作全国性的广域覆盖，而在局部高话务量地区，利用“小灵通”以及未来的3G作“二次覆盖”，应该是个不错的组合。因为从日本的NTT DOCOMO的3G试验来看，短期之内建立一个覆盖全国的3G网络难度相当大，虽然CDMA450支持的数据传输速度要低于未来的3G，但每个基站的覆盖半径高达20到50公里，这显然为固定运营商的快速组网提供了可能性。

　　不过，虽然已经开始在一些地方试点，但CDMA450最后的角色还在未定之天。一个是频段问题，要从目前仅有的4M左右的频段中，清理出来专用的公众通讯频段，仍有相当难度。而且，在一些业内专家看来，CDMA450由于目前设备供应商相对较少，整个组网成本能否得到有效控制，也还是一个未知数。

　　来自UT斯达康的消息称，目前公司并未开始研制其他制式的双模手机，这或许意味着，不管是中国电信还是网通，在组建一个全新的全国性覆盖的广域网方面，仍然还处在前期阶段。

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