本报专稿/记者张彩平

　　法律界人士分析，对于发布黄色、垃圾信息骚扰消费者的行为，由于目前尚无专门的法规对不法短信作出规定，仅可参照《电信条例》、《互联网信息服务管理办法》和《中国互联网行业自律公约》，对不法短信发布者进行行政处罚，导致利用不良短信作案案件不断上升。也有一些法学界人士建议，应加大对发布不良短信的惩罚力度。如对向多人发布黄色

不良短信情节严重者，可视为传播淫秽物品等犯罪。如通过网络传播，网站也应承担相应的过失责任。

　　而欧美同学会法律工作委员会主任臧广陵先生则告诉记者，基于黄色短信的社会危害性尚未达到一定程度，即未上升到需要刑法来调整的程度，将该行为定为传播淫秽物品罪还有较大阻力。主要有三个障碍：

　　首先，现行《刑法》关于传播淫秽物品罪，主要包括CD、电影、书籍等，并未将短信等电信形式列入其中。

　　其次，黄色短信取证是困难的，而且是繁琐的，这样无疑增加了电信部门的工作量，会浪费大量的社会资源。

　　最后，传播和取乐是两回事。朋友之间互发取乐，并不足以构成“传播”，就像自己看黄碟和在公共场所不同一样，不能定罪。怎样发黄色短信才算侵权很难量化。

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