SK想开发一个标准，将中、日、韩三国CDMA连成一个平台，使三国CDMA的数据业务能够共享，然后将此平台延伸到亚太区及全球。

　　本报记者 丘慧慧 见习记者 桑木 深圳报道

　　近日，SK电讯(鲜京电讯)正式向外披露，将与中国联通共同组建合资公司，以在中国 开展无线互联业务，注册地为北京，双方就合资公司持股比例达成协议：联通持股51％，SK电讯持股49％。这个结果并没有超出入世一年后增值业务允许外资控股30％，一年后放开到50％的政策底线。

　　但是SK似乎更有意突破目前在中国仍被视为无甚作为的无线互联服务提供商的形象。而SK电讯中国首席执行官刘允也含蓄地向记者表示：“SK现在也正继续摸索与寻求合适的方式，最终与中国的合作伙伴一起进入运营市场”。

　　欲为虚拟运营商SK几乎已成为韩国石油化工及移动通信行业的代称。2001年，SK集团总销售额已突破400亿美元，这也意味着SK在韩国的发展已经接近了巅峰。旗下的SK电讯位列“财富500强”，拥有1700万用户，是正与三星竞争“韩国第一企业”的公司，是SK进入中国市场的重要筹码。SK的下一步直指中国。不久前，曾有外电报道，SK董事长崔泰源曾公开表示，SK要“在中国再造一个SK”。

　　刘允介绍，SK电讯目前在韩国移动市场已占据54％的市场份额，在韩国三大移动运营商中遥居首位。其中移动数据业务已有近6年征战经验，利用手机终端进行浏览动画、图像及多媒体方面已经非常成熟，这部分业务收入在韩国的增长率已经超过了100％。2004年非语音业务收入将占到总收入的30％，超过30亿美元。

　　但是无庸置疑，对于只有4700万人口的韩国来说，已坐拥1700万用户的SK可资施展手脚的空间太小。

　　信息产业部电信研究院高级工程师陈育平指出，外资进入中国的首要问题是政策的瓶颈。目前中国电信行业的牌照只有两种：基础电信运营商和增值电信运营商。由于增值业务的管制远宽松于基础运营的管制，外资会首选在增值业务建合资公司的方式来试探中国市场。

　　而外资进入首要考虑的就是赢利点问题。无线互联有多少赢利点？目前的中国市场环境还很难有理想预期，因而SK与联通在该领域建立合资公司更像是一种试探，一方面试探中国政策监管的程度，另一方面也要寻求自己的盈利点。他还指出，“SK将来可能会进入无线互联以外的领域，这要看政策的走向。”

　　SP人士认为，SK电讯在中国的最终目标是成为一个拥有自己品牌及用户的虚拟运营商，该人士指出，尽管国家电信法对增值业务的管制也没有完全放开，但相对基础电信运营来说，增值业务运营是一个很容易控制的领域，因而极有可能国家对增值业务的管制将会越来越放开，那么SK电讯将有机会成为联通以外的另一个品牌。

　　可能的方式是：SK电讯从联通手中拿下一部分号段，利用自己的优势资源和经验吸引一部分自己的用户，以分账或一次结算的方式与联通进行收益分成，而SK及联通在合资公司中的持股比例也有可能在政策调整的前提下有所变化。

　　刘允表示，未来几周内，SK将就合资公司的投资规模及业务拓展模式向中国政府递交一份报告，他没有透露报告具体内容，但他同时透露，合资公司只是SK电讯的第一步，还有其它几个方案正在规划中，3年之内，SK在中国的运营将会有一个清晰的商业模式，包括收入模式，另外“合资公司会做得更深入，范围也会更广。”

　　业内人士评价，SK很有可能成为首个在中国拥有自己用户的外资电信运营商。

　　打造中、日、韩CDMA联盟

　　去年世界杯期间，SK与中国联通协议开通CDMA手机在中韩间自动漫游的服务。当时，双方初显联盟之意。

　　刘允强调，SK电讯的一个意图在于，实现目前的数据业务在中、韩、日CDMA网之间的漫游，使各自用户在本国平台上可以享受到的互联服务在其它两国也可以享受到，“要做成一个标准，如果中、韩、日三国间能够成功的话，它将直接导向一个规范平台，延伸到亚太地区及全球。”

　　显然SK电讯的布局不只在中国。SK之所以在中国推动数据业务，其目的是以中国为主导在中、韩、日间率先形成一个联盟，“从这点看，SK不仅仅是简单进入中国市场，而是与中国合作伙伴一起把CDMA及移动增值市市场做大。”刘允说，SK将会利用在韩国的成功经验，向联通提供相关技术标准的参考意见。另外他表示，SK将会联合中国的运营商及进入移动业务领域的业者(包括制造商和内容提供商)进行相关标准制定。

　　业内人士评价，SK此举一方面为其长远扩张版图预热，另一方面结盟也会给联通增加对抗中国移动的卖点。沃达丰增持中国移动股份后，双方已然形成战略的阵营，联通此番联手SK也有对峙之意。

　　但是SK方面否认了排除与其它运营商合作的说法。“无线互联业务并没有CDMA和GSM的区别”，在刘允看来，SK进入中国必然是“通过各种各样的方式，与各种合作伙伴一起达到利益的最大化”。他同时还指出，制定的相关标准规范甚至不排除其它运营商所采用。

　　分析人士认为，SK中国攻略的问题在于，数据业务在中国尚处于起步阶段，到目前为止，数据业务收入占电信总收入的比重仍不足5％，增值业务这块蛋糕到底有多大仍前途未卜；另外政策的出台尚不明朗，外资在中国电信行业的活动空间到底有多大，SK目前也只能是投石问路；另外想挟技术标准以令天下，还要过国家监管一关，SK能占有多少的话语权仍是未知数。

　　陈育平指出，韩国虎SK电讯只是一只脚迈进了中国的大门，最少还要“砸进5年的钱”，另外一只脚何时迈进，还要看国家政策的眼色。

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