评论:单向收费谁说了算 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年01月20日 11:29 人民网-华东新闻 | ||
文敏 据新华社报道:信息产业部新闻处处长王立健1月11日表示,有些媒体近日发表的有关“手机单向收费将在年内出台”的消息不属实。 关于手机单向收费的期盼和传闻由来已久,可每次都令用户空欢喜一场。由甲媒体披 早在1998年,手机是否单向收费的争论就曾短兵相接。当时,持反对意见者称主要是技术原因,后又借口保护固定电话用户利益,此后干脆搁置不议。 2000年11月15日,这一天可能是中国移动和中国联通“心中永远的痛”。当日,信息产业部政策法规司负责人在新浪网聊天室宣布,手机单向收费已有数个部门达成共识,并报国务院批准。境外投资者闻讯,疯狂抛售两家股票,市值蒸发2000亿港元。直至11月30日,信息产业部部长吴基传称手机双向收费“两年内不会更改”。之后连续3日,股价反弹。12月4日,两家公司市值增加了1423亿港元。 山雨欲来风满楼。近来手机单向收费的传闻,会不会是空穴来风?毕竟,“两年内不会更改”的承诺已经到期了。 无线市场向来是移动和联通在明争暗斗,其他运营商在一旁干瞪眼,却使不上劲。可今年1月初传出一则消息,电信和网通将获得全业务牌照,这意味着二者获准可以进军无线市场。最近,广东电信推行手机休息站已令当地的移动和联通感冒了,这无疑将把移动和联通推向单向收费的边缘。更致命的一击可能来自电信和网通的“小灵通”———一种成本较低的“手机”,其资费标准与市话相当,且单向收费。 截至2002年11月,中国手机用户2亿,比2001年新增5509.2万户;固话用户2.13亿,新增3231.6万户,其中“小灵通”在2002年9月就已突破1000万,估计去年“小灵通”新增用户六七百万。权威人士预测,“小灵通”今年将新增1300—1500万户。随着“小灵通”从欠发达地区向发达地区扩展,全国的移动电话实际执行的资费有明显被拉低的趋势。电信和网通会从中获利,移动和联通的利润将受到影响。 有关人士认为,2003年不是讨论该不该实行单向收费的问题,而是应该讨论如何实行单向收费。从实际情况看,联通和移动这几年相互竞争,从而变相单向收费的例子,已不胜枚举。笔者网上搜索,其实,从2001年起,河南、湖北、山东、四川、陕西、湖南以至广东、浙江等地的移动和联通分公司为争夺用户,都曾推出过时间或短或长的促销计划,让用户在巧立的“名目”下享受单向收费的优惠。联通和移动一再打出政策擦边球,是否也在说明政策的无奈。 电信和网通为单向收费这把干柴点了一把火,其实也是市场竞争激烈的必然结果。联想到民航的“禁折令”也开始有所松动,看来当市场发展到一定阶段时,资费的调整不是由哪个部门或官员说了算,而是应该由市场来决定。
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