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广东电信“手机休息站”紧急叫停

http://www.sina.com.cn 2003年01月10日 10:50 21世纪经济报道

  见习记者 杨拂玄 深圳报道

  新年,广东电信刚刚推出不久的新业务“游子归家”的广告在广州街头铺天盖地,热闹弥漫。然而,1月6日当记者拨通广州、深圳、东莞三地的电信客户服务热线1000,咨询该项服务时,被不约而同地告之:“手机休息站”从今天开始缺货。

  “手机休息站”急刹车

  在深圳市华富路的一家电信营业厅,几天前仍随处可拿的“游子归家———手机休息站”宣传单页已不见踪影。在卡类销售的柜台,营业员告之“手机休息站”全部售罄,何时有货不清楚。

  相关人士透露,该项服务可能已被紧急叫停。

  发端于广东电信的“游子归家———手机休息站”业务是通过“手机休息站”终端与中国电信网络配合,当电信的固定电话呼叫手机时,“手机休息站”自动将信号转移到与其相连的固定电话上,实现用固话代替手机接听来电。广东电信介绍,在2003年3月20日之前的推广期内免费服务,3月20日后,按次收费,无论通话时间多长,每次0.22元。广东电信吹嘘,与传统的“呼叫转移”相比,设置简单、便宜(“呼叫转移”基本费为0.20元/分钟)、取用自由不会因忘记取消造成电话漏接。广告单上写着,“手机休息站”售价15元。

  自广东电信2002年12月25日宣布于该月28日起推出“游子归家”业务后,广东省通信管理局为谨慎起见,曾在当月27日以传真形式通知广东电信:在信息产业部没有正式批复前,暂不批准此项业务的报备。但广东电信根据《电信条例》第九条,对于运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务,只需向省一级电信管理机构备案,不存在“批准”问题为由,仍然开展促销活动,在当地引发抢购狂潮。

  监管机构在此时的表现却让人难以捉摸。

  广东省通信管理局石小姐以“无可奉告”、“领导已有规定不能说”,“现在还不是说的时候”回答记者关于“游子归家”业务是否已被叫停的疑问,并建议记者直接找运营商。

  深圳电信“深大电话公司”公关部主任,被以“具体业务全由省电信开展,你们应该去找他们”一句话打发,而省电信的回答是,自己并没违规,违规的是移动和联通。

  动了谁的奶酪?

  广东电信抱怨道,中国电信历经几次分折,留下大量债务,负债率高达40%。同时,大量高端用户在重组后随之流失。另外随着加入世贸竞争日趋激烈,加上资费调整和政府非对称管制因素,中国电信市场份额正逐步“萎缩”,拉动增长的空间变窄,导致增量不增收。有数据显示,即使是做得最好的广东电信,去年的业务增长也已不足2%。

  而大力拓展“小灵通”、“市话通”,以及开发新的增值业务是电信的惟一突破口。一位电信人士说,电信内部坚信在移动业务上要“先下手为强”。

  无论是“小灵通”、“市话通”还是“手机休息站”,反映了中国电信不甘于固守固话领域、急于分切移动市场蛋糕的迫切,干了再说、用足政策,广东电信率先打出一系列“擦边球”,先抓住用户,一旦3G移动牌照今年到手,再通过技术手段“无缝转移”保住用户。

  一位中国移动业人士说,中国电信的“小灵通”等业务直接冲击的是移动、联通的预付费用户,而这部分用户在移动、联通的用户份额极大,中国移动70%是“神州行”预付费用户,“如意通”

  也占到联通用户一半,这部分用户流动性较大,哪家话费便宜就会流向哪家,将来获得移动牌照的中国电信乃至网通未必不能后来居上。而移动的GPRS和联通的CDMA都未必有足够吸引力留住高端用户。“一旦实现手机单向收费,‘休息站’不攻自破。”但也有专家指出“手机休息站”电信投入并不大,即使叫停也不伤元气;而将来等电信拿到移动牌照,以至实行“单向收费”,中国电信都将实现平滑过渡。而电信此时此举,打个时间差,以“单向”对抗“双向”抢夺客户,无疑大有裨益。

  2000年12月,信产部部长吴基传关于手机单向收费两年不考虑的说法现在也已到期,值此微妙时刻,广东电信推出的“游子归家——手机休息站”业务牵一发而动全身,无怪乎广东省通信管理局认为广东电信“手机休息站”的新业务“涉及到了基础电信资费的具体改变,涉及到整个电信业游戏规则的改变,要通过信息产业部的批准”。


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