在结构调整中的电信业将走向何方? | ||
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http://www.sina.com.cn 2002年12月25日 13:42 通信信息报 | ||
热点:目前,电信业务的转型以及市场环境的深刻变化,正在促使中国电信业进行一场重大的调整。焦点:中国电信牵手美国在线,联通与高通成立合资公司,中国网通收购亚洲环球电讯,所有这些都表明了中国电信业的调整逐步融入国际市场为特点。难点:走出国门是培育国际化电信公司的根本条件,如何深化体制改革、开拓国际市场是我国电信企业所面临的最大挑战。视点:大唐正在准备分拆业务海外上市,中国网通也在谋划着明年的上市之路,海外上市已经成为电信企业迈向国际市场的重要战略之一。观点:今后中国电信用户的 本报记者 张茂州 近期,美国在线与中国电信展开了合作,悄悄潜入中国;中国联通与美国高通的合资公司也已成立;中国网通收购了亚洲环球电讯;而处于风头浪尖的大唐电信也欲海外上市筹谋资金。种种迹象表明,中国电信业正在探索新形势下的发展战略。因此,正面临结构调整的中国电信业将走向何方,成为业界最关注的话题。 调整之一:中国电信业将告别以用户拉动增长的时代,转而进入依靠战略性业务来实现持续发展的时期。 十几年来,中国电信业一直都依赖于用户规模的迅速扩张来拉动电信的高速发展,发展用户也一直是电信运营商的主要经营理念;同样,电信设备制造商也一直依赖于市场需求高速增长的刺激而得到壮大。但市场不可能永远以这样的高速度增长。 今年前10个月,中国电话用户新增7930.5万户,用户总数达到4.05亿,电话普及率已经达到了46%。我国的电话用户规模以及移动电话用户已经超过美国跃居世界第一。实质上,我国电信业已经得到了超越发展,很多新增用户并没有相应的消费水平。而电信业的发展不可能一直超越现有的经济水平,因此,电话用户的增长从高速增长到平稳增长的阶段,应该是一个比较适应我国国情的判断。而对于电信运营商而言,告别了用户高速增长的支撑,只能寻求新的业务增长点,才能实现长远的持续发展。 毫无疑问,宽带和移动多媒体数据业务将是未来电信运营商的战略性业务。因为无论是从电信用户的需求还是电信业务的发展趋势来看,基于宽带的高速数据传输都将是支撑未来电信业持续发展的基础。 从全球范围来看,目前众多的电信企业尚还处在痛苦的整合时期,所以它们把复兴的希望纷纷寄托在宽带以及移动多媒体业务的开发上。AT&T、英国电信、德国电信,法国电信等诸多电信巨头都纷纷加大了对宽带业务的开发力度,甚至连世通公司也把重新翻身的希望寄托在了宽带身上。而在3G移动多媒体业务的开发上,众多的电信巨头更是不惜血本,虽然3G已经使众多昔日的电信巨头陷入了财务危机,但这并不能影响它们推出3G的决心。 由于宽带和移动多媒体业务都未实现实质性的突破,因此,这是全球电信业最为艰难的时期。而中国电信业虽然还保持着较快的发展速度,但一旦离开用户群体猛增的支撑将会失去高速发展的动力。因此,加快宽带和移动多媒体战略业务的发展,对中国电信业的长远发展意义重大。 调整之二:以产业链为中心的发展模式正成为电信业发展趋势,电信运营商必须调整业务发展的思路,引导和适应产业链的变化。 电信业从语音向数据业务的转型,客观上要求电信业必须以产业链的思路来发展电信业。一项新业务的形成同时也促进了一个新的产业链的形成。从简单的“家家e”、移动短信到复杂的宽带,以及TDS-CDMA产业标准,这都需要产业链条上各方力量的共同合作,并实现各方利益的平衡。今年,在产业琏思路的引导下,宽带、CDMA等新型业务取得了可喜的发展,而TDS-CDMA产业联盟的建立,对于我国电信业的未来则更是意义重大。 以产业链为中心的发展模式实质上是一种资源的最有效整合,并且对电信运营商提出了更高的要求。电信业的竞争实质上是一种资源的竞争,在传统语音为主导的电信时代,电信运营商之间的竞争主要体现在网络资源和用户资源的竞争。但在以宽带或者无线高速传输为基础的电信时代,电信运营商仅仅依赖于这两种资源已经无法适应新形势下的业务发展了。 电信业是一个完整的产业链条,在基础电信运营业的上游,是设备制造业;在它的下游,是内容/应用信息服务业。任何一项新业务的推出,都需要这个产业链条上的各方准确定位,互相配合,发挥各自的资源优势。 电信运营商是电信产业链条上的核心力量,因此,如何促进和适应产业链条的变化,将是未来电信企业调整业务发展模式的关键。电信运营商应该充分认识到自身的核心地位,尽快打造新型的产业链以促进业务的创新和发展。 未来的电信竞争体现在运营商对产业链的适应程度,电信运营商能否适应产业链的变化将影响到企业的竞争实力和服务水平。因为,在未来的电信市场上,谁拥有着更多的合作伙伴,就意味着它掌握着更多的资源,谁就更具备打造新产业链的基础,而一个新的产业链的形成则意味着其将率先进入一个新的市场,为其抢占市场赢得先机。而电信服务已经成为一个牵涉到多个环节、需要整合多方力量的综合性概念,并且随着电信业务市场的进一步挖掘,电信产业链条将会不断的得到延伸,原有的运营模式和利益分配体系随时都要进行新的调整。因此,在未来的电信市场,运营商的服务水平和创新能力将很大程度上取决于适应产业链的能力。 过去的一年,各大电信运营商正在逐渐深化这种“产业链”的概念,中国电信的宽带业务、中国联通CDMA的推广以及中移动MMS彩信业务的开发,都开始注重起了与产业链条上其它力量的合作。而今后,这种产业链发展模式将会进一步深化,从而推动电信业务的整合创新。 调整之三:电信业正面临语音向数据业务转型的转变,这将对电信业的发展产生重大的影响,同时,也迫使电信运营商做出积极的战略调整。 首先,电信业务的战略性转变需要电信网络的升级。据新华社报道,根据中国电信总工程师韦乐平透露,中国电信将投入1000亿元投入到下一代网NGN的建设。而中国联通即将组建的CDMA。1X、以及中国移动大力推广的GPRS,也都是电信运营商为了适应业务转型,寻求新一代支撑业务的体现。 一直以来,中国电信市场的主要收入集中于单纯的语音业务和单纯的数据业务(也就是提供网络服务),数据网业务虽然占到固话网的65%,盈利能力却只有5%。而同时,由于语音网、数据网、有线电视网分离,维护成本很高,网络割据的局面难以开发出数据业务与语音业务结合的多媒体业务产品。因此,只有组建一个能够同时支持语音、数据和多媒体业务,并且能够实现互联网、移动通信网络、固定电话通信网之间互相融合的新一代网络,才能真正实现我国电信从语音业务向数据业务的战略转型。 当然,面对着电信业务从语音向数据的战略性转变,以及“三网融合”趋势的进一步显现,各大电信运营商的低层次的网络重复建设应当避免。因为,从大局和长远的角度来看,这种低层次的网络重复建设,不仅是对国家资源的一种浪费,并且因为其无法适应未来电信业务的需求,也不能提升电信运营商的竞争实力。 另外,电信业务的战略转型,需要实现窄带用户向宽带用户的转变。但窄带用户向宽带用户转变并不能仅仅只是架构宽带网络。 在过去的一年,全球电信业都投入到宽带网络的建设上,但这种热潮并没有带来电信业的复苏,甚至使一些电信运营商进一步陷入了深渊。环球电讯的破产、3G工程的难产以及由此带来的巨额债务,使众多的投资者对电信业的前景产生了怀疑。造成这种现象的根本原因就是,电信运营商虽然实现了网络的升级,但没有把用户从窄带引导到宽带时代。因此,加大基于宽带的内容和应用的开发,对于电信业的复苏意义重大。 当前,席卷全球的信息化浪潮,为电信业务从语音向数据的战略转型创造了市场条件。电信运营商只要能够针对市场,实现自身业务的创新变革,电信业的复苏也将指日可待。在中国,虽然电信业还保持着较高的发展速度,但中国的各大电信运营商已经着手于开发巨大的信息化商机,并重新定位自我逐渐实现从运营商向服务商的战略转变。这说明,我国电信业已经步入了一个正确的发展轨迹。 调整之四,中国电信市场已经与国际接轨,市场开放的进程将逐步加快,电信运营商面临着市场战略的重新调整。 根据入世签订协议,中国电信市场的开放力度将逐年加大。明年,我国电信增值服务的开放范围将从北京、上海、广州三个城市扩大到成都、重庆、大连、福州、杭州、南京等14个重要城市,并且,外资的比例最高可达到49%。随后的几年中,中国将逐渐放开增值服务、移动电话以及国内、国际基础电信服务。 总的来说,电信业已经成为了全球化竞争最为激烈的领域。而如何适应全球化市场已经成为了中国电信业发展面临的重大挑战,但同时也是中国电信业成长壮大的良好机遇。结合我国电信业的发展现状,以及全球电信业的主流运作模式,面对逐渐放开的市场,我国电信业要把握好以下几个方面: 其一,以合资公司的方式开拓国内外市场。 近期,中国电信企业与跨国电信公司的合作趋势日益明显。中国电信与美国在线联手致力于宽带内容建设的合作;中国联通与美国高通成立了合资公司……可以预见,随着中国电信市场的进一步开放,股权投资进入方式将成为未来外商进入电信市场的主要方式。 以合资公司的方式进入国际市场,不仅有利于规避风险,同时也是双方资源优化整合、取长补短的重要方式。对于国外电信巨头而言,虽然它们拥有先进的技术和管理理念,而中方企业对市场比较熟悉和理解。因此,双方携手开拓市场,可以大大缩减国外企业的资金投入从而更好的控制风险;对于国内企业而言,合资有利于引进国外电信运营业先进的技术、运营和管理经验,理顺企业的经营机制,提升企业的业务创新能力。例如,联通与韩国SK的合作,将有利于联通借助SK在CDMA业务方面的先进经验,从而加快其开发CDMA市场的步伐。 当然,合资并不是万能的。虽然外资的进入可以带来如上诸多好处,但以合资公司开拓市场并不是一帆风顺的,因此合作要目标明确,不能跟风盲目投资上项目,要有特色,特别要注意整合双方的优势资源,从而达到利益最大化。 其二,海外上市融入国际资本市场,积极拓展海外业务,打造国际化的电信企业。 目前,中国电信、中国移动、中国联通已经实现了海外上市,中国网通也正在积极筹备上市。在通信设备制造领域,中兴一直致力于增发H股,而华为、大唐也正在谋划海外上市。显然,海外上市对于中国电信企业的国际化之路意义重大。 首先,资本运作已经成为了电信企业实现国际化的重要手段,无论是合资公司还是直接收购企业,都必须依赖于资本运作。而电信企业只有实现海外上市,这种跨国的资本运作才成为可能。其次,资本的国际化也意味着品牌的国际化。我国的电信企业只有实现了海外上市,才能吸引国际的关注,才能打造真正的国际性品牌。另外,企业一旦注入了国际资本,就意味着企业的运营和管理必须遵循国际通行的准则,这无疑有利于加快我国电信企业体制的变革,从而切实提高企业的竞争实力。 当然,要成为真正的国际性电信企业,必须开拓国际市场实现市场的全球化。虽然,我国部分电信运营商已经获得了海外业务,但总的来说,我国的电信运营商在海外市场的开拓上几乎毫无经验。因此,今后如何有效地拓展海外市场将是我国电信运营商的最大挑战。 而在这一方面,我国的通信设备制造商已经走在了前头。在国内市场,国际的通信设备巨头思科、北电、朗讯等早已经在中国市场根深蒂固,但我国本土的通信设备制造商已经渐渐地从它们手中夺回了巨大的市场份额。而在国际市场上,华为、中兴、烽火、上海贝尔也已经取得了不错的业绩,它们的产品和解决方案甚至已经打入了德国、西班牙等电信发达国家的市场。因此,面对逐渐开放的市场,我国的通信设备制造商显然拥有更强的适应能力。但由于国内电信运营的投资缩减给通信设备制造商造成了巨大压力,它们将更加依赖于国际市场的开拓。 其三,电信运营商要调整竞争策略,保持适度竞争,共同做大市场蛋糕。 实现电信领域内的有效竞争一直是我国电信业改革的重要目标,但过度的市场竞争却不利于我国电信业的持续发展。 近年来,欧美电信业的低迷已经证明,电信业已经不是暴利行业,相反,巨额的网络投资以及新技术涌现使电信业的经营风险倍增。美国电信业之所以步入现在的困境,其重要原因就是过度竞争。而在过去的一年,我国通信市场的竞争已经出现了过度竞争的苗头。如果我国的电信运营商不及时地调整竞争观念,将会削弱我国电信业的国际竞争力。 过度的价格战虽然能够在短期内带来用户的增长,但却严重削弱了企业的盈利能力,使企业失去了长期发展的源泉。更为致命的是,价格战会导致了企业经营方向的失误,错误地认为竞争就是打价格战,无疑将会导致电信业创新能力的下降。因此,只有保持适度的竞争,把重心和资金投入到业务的开发和创新上,才能引导我国电信业持续健康发展,才能真正提高我国电信业的国际竞争力。 调整之五,即将融入全球化的中国电信业面临体制改革的挑战。 制度高于技术。随着中国的入世以及电信业务的重大转型,客观上要求电信业的制度建设也要与时俱进。 从宏观上看,经过电信重组之后的中国电信市场的竞争格局已经形成,竞争方式也更加复杂,这在客观上要求政府部门需要一个更为完善的监管机制。对于电信监管部门来说,从总体上把握,加强法制建设,有利于为企业创造一个良好的市场和制度环境。一方面,监管部门的一个重要职责就是管好市场,建立一个公平有效的竞争机制;另一方面,随着我国加入WTO,中国电信和网通都已取得在美国的经营牌照。总的来说,我国电信业正逐渐融入国际市场中去,面对着全球一体化的竞争,这也要求监管部门必须加强制度建设,使我国电信监管政策尽快与国际游戏规则接轨。 从微观上看,面对新的市场环境,电信企业自身也要加强运行机制的完善。虽然我国电信业已经基本上实行了政企分离以及公司化改造,但从实质上看,由于具有计划经济下的国营企业普遍属性的传统观念未根本改变,真正的政企分开、产权明晰的目标还没有达到,电信企业内部还未建立起能够适应市场转变的法人机制、激励机制、监督机制。 当然,电信企业的海外上市则是一种很好的“倒逼”机制,将会客观上促进企业机制的完善。上市之后,电信企业的最大转变就是所有权数量的变化,股东资本的进入带来了“资本意志”,电信企业也将实现了从“经营层主导”向“所有者主导”转变,这对于电信企业体制的改革有着重要的意义。 总之,市场环境的深刻转变以及电信业务将要面临的战略性转型,正在促使我国电信业面临着重大的调整。对于我国的电信运营商而言,能否在电信业务的转型中提升自身的实力,能否尽快的适应市场全球化的转变,将决定着我国电信业的国际综合竞争实力。
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