| 专家称2003年中国电信市场依然强劲 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2002年12月25日 13:37 通信信息报 | ||
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本报记者 林敏 中国电信业将保持稳步增长 记者：明年中国电信市场将如何发展？运营商竞争焦点在哪？通信设备制造商的发展战略是否会有所改变？ 周光斌：2003年我国电信市场将继续保持稳步增长的势头，总的发展速度仍然会超过GDP的增长，但不可能像前些年那样高速度。电信业的发展要与我国西部大开发的战略联系起来，要与我国电信业务市场逐步开放的现实联系起来。西部大开发，国家一定在政策上给予一定支持，电信在西部大开发中的基础设施地位没有变，是享受优惠政策的产业之一，运营商要从战略高度看西部，这是一个机遇和商机。就目前来看，国内运营商和设备制造商对待西部的积极性几乎还不如境外企业，有些浮躁，急功近利。对于运营商，考虑到我国电信发展地域不平衡的具体情况，在东部发达地区应向投资效益型转化，西部地区应将效益与规模统一考虑。从总体上看，2002年我国电信固定投资约为1900亿元，比上年减少约20%以上，估计明年固定投资还会比2002年略有下降。一方面电信不可能永远长期高速发展，不可能永远“一支独秀”，另一方面受技术和政策的影响，走向不明朗，典型的是3G的走向使运营商和设备制造商举棋不定，左右为难。 当市场开始竞争时，无论是运营商，还是制造商，初级的竞争手段就是价格竞争，但无论如何，价格战的结局是多败俱伤，决不可取。可是，在运营业内，价格战和互联互通一直是我国电信市场上的顽症，问题相当严重，政府监管部门应当面对这一现实，有所作为，强制企业不得进行不正当竞争，更不能通过非正常手段进行反竞争。明智的国内电信运营商已开始逐渐从追求所谓的用户高增长指标，靠“价格战”来吸引大量的低端用户的恶性竞争中清醒过来，开始注重经济效益的增长和服务质量的提高。预计在未来几年中，我国电信运营商在继续发展一般用户的同时，将更注重发展高端用户；在管好用好现有网络的同时，将更注重技术进步和网络的升级换代，大力发展各种新业务；在竞争战略上，在打“价格牌”的同时，将更注重品牌、营销、技术和服务的竞争。 制造商应当根据我国的实际，在网络安全方面多推出高端产品，在手机上多下功夫，在3G方面要有战略准备，并与运营商联合，积极激活3G产业链每个元素，等着瞧就会处于被动。今年，作为3G的铺路石——彩信业务已经在我国登台，明年有一定的市场机会，但预计不会像SMS那样一下子火爆起来，原因是手机价格太贵，通信资费也比SMS贵许多，用户的消费心理更成熟，消费者崇拜时尚，大众却不会轻易盲目跟风。国际化战略任重道远记者：国际化战略将如何延伸﹖国内市场应如何国际化？国际市场又会如何国内化？ 周光斌：国际化战略的实施与延伸具有重大的实际意义：首先电信运营商运营商国际化对其他相关产业的国际化具有很强的带动作用。如可以带动制造业和软件业国际化；其次电信运营商国际化是我国电信网络和电信服务的延伸可以有效发挥我国电信网络所具有的规模性优势；再次国际化是我国电信运营商融入全球化的必然选择，一个出色的电信运营商既是国内的领头羊，在国际上也应该是一个知名企业。随着我国加入WTO，中国的市场将成为国际市场的一部分，一方面我国电信运营企业要融入世界，另一方面外国电信运营企业要进入中国。面对国际化市场的竞争，电信运营企业走向国际化第一位的是生存需要。国际化经营不但是扩大地盘，有效的国际化经营还可以促进本土电信运营企业经营体制和运营机制改革，增进我国电信用户的选择、鞭策本土运营企业国际化，甚至可以推动我国电信行业监管体制更快向科学化、高效化方向发展。 要国际化经营就必须有全球的视野，要认清行业发展、用户消费等各方面的主流，不能凭自己的喜好和民族特色去做事。举个例子，电子商务火热的时候，无数网站一夜冒出来，可是很多网站从它取名的那天就注定了失败的结局。因为他们不但对自身的竞争实力，而且对国外市场的法律、文化、消费心理了解太少。所以真正要国际化经营就先得看别人怎么玩游戏，规则是什么？先融入到国际大家庭，先找到认识和感悟。从目前几家运营商的国际经营的步伐来看，也只限于在国外设立一些子公司、办事处等等，还不具备大规模开展业务的条件。对于我国电信企业来说，国际化的路还很远。 实施“走出去”战略的难点主要包括：一是海外企业的经营管理、财务管理以及风险管理能否实现国际化；二是人才能否本地化，包括国内派出人员的各种待遇能否本地化；三是能否建立符合国际标准的海外国有资产以及公司内部治理结构的监管体制和机制；四是如何建立企业对外投资的信息数据体系，使政府、企业和市场都能随时掌握对外投资的动态情况；五是如何建立对外投资的宏观调控体系。解决上述难点，需要时间，在实践中逐步加以解决。 电信运营商实现国际化、综合化的最便捷途径是购并和重组，但是，在国际化运营的初期，战略联盟不失为一种理想的选择。因为它对那些在某些市场常常缺乏某种关键性成功要素来讲能起到补充作用。这些关键性的成功要素可能是销售、商品名、一个销售组织、技术、研究与开发的技能，或者是生产能力。如果要在企业内部弥补这些缺陷，可能需要花费大量的时间和资金。当一个企业在其他一些国家的业务运作中出现问题而举棋不定时，借助战略联盟将有助于问题的解决。 国外电信企业进入电信市场的经验是值得借鉴的。韩国SK电信是韩国一家新型竞争公司，成长极快，除了国内市场外，还积极进军国际市场，尤其是中国市场。2000年在SK中国中国香港注册，并在北京设立办事处。目前在华总投资2亿美元，而每年的交易规模已经达到25亿美元。它在中国的长期战略目标是：用10年左右的时间，在中国建设一个与SK集团现在规模相同的SK中国集团，即年销售额达到360亿美元。SK在中国拓展战略就是实行彻底的本土化：深入中国，依靠中国，推行中国人喜爱的互惠互利经营理念，完全融入到中国的文化当中，并将未来的发展目标锁定在IT、通信技术以及生命科学三领域拓展。可以看出来，SK电信在我国的运作经验是：发展目标明确，市场定位清楚，经营理念得当。资本运营提升企业竞争力 记者：运营商在资本市场是否会加快步伐？网通与铁通等运营商是否会相继上市？ 周光斌：这里说的资本市场主要指境外资本市场。近几年，中国几家大的电信运营商先后在境外进行间接和直接融资。在国际资本市场看好时，也就是IT业和电信业景气时，我国运营商自然容易许多，成功几率大。 总的来说，我国电信运营上进入国际资本市场比较缓慢，至今我国电信运营商在海外直接投资很少。究其原因，包括在以下几方面：一是国内电信市场非常庞大，中西部地区以及广大的农村地区的电信市场还没有充分发展起来，发展的空间很大。二是政府的支持没有到位，各电信运营商大都处于观望状态。例如，推进电信运营商国际化经营的相关法律法规不健全、不完善，包括外汇、税收等政策不能充分鼓励电信运营商开展海外经营。政府有关部门仍然沿袭传统的审批经济形式，审批手续比较繁琐，管理机制缺乏透明度。三是相关机制不健全，尤其是激励机制和权利与义务不对称，企业“走出去”积极性不高，不愿意承担风险。对此，麦肯锡公司认为，中国电信业尤其是国有大运营商“缺乏冒险精神”。四是我国电信运营商海外经营的经验不足。五是我国电信运营商与跨国电信运营公司相比，其核心竞争力无论是在资金，还是在管理、服务、技术方面都有一定差距。 虽然网通与铁通等运营商试图通过上市尽快壮大自己，但是对于网通与铁通公司来说，当务之急是完善内部整合和自身的企业化运作。
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