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评论:中国电信业将进入激烈竞争阶段?

http://www.sina.com.cn 2002年12月25日 10:16 经济观察报

  王恒申/文

  随着中国经济的市场化进程,自1997年到2002年这5年间,中国的电信业发生了巨大的变化,每个在中国生活的普通人都曾无比熟悉的“邮电局”悄然消失在我们的生活中,继邮(政)电(信)分离、寻呼剥离、移动脱离、电信分拆四个大动作之后,中国邮电这个计划经济下的庞然大物在完成了一系列瘦身运动之后,孕育出了今天的中国电信、中国移动、中国网
通、中国联通四大电信基础运营商。

  在中国电信完成最后的南北分拆之前,中国还只有三大电信基础运营商:中国电信、中国移动、中国联通。或者是由于业务范围的原因,或者是由于历史由来的原因,中国电信与中国移动之间相安无事,而中国电信、中国移动与中国联通之间却不断发生龌龊。

  中国电信与中国移动之间的相安无事是可以理解的:一方面,两者间的业务领域完全不冲突,前者主要经营市话、长话业务为主的固定电信交换网络的运营,后者则主要从事移动话音交换网络为主的移动电信交换网络的运营;另一方面,两者原本就是情同父子、师徒般的关系,这一关系无论是从情感角度还是从两个企业的渊源来看,都是可以理解的。

  而如今,各方面都已经传来消息称,信息产业部将在不久的将来,分别发放全业务执照给中国电信、中国移动、中国网通,从而形成四大全业务基础电信运营商的格局,当初简单的“中国电信+中国移动”与中国联通之间的竞争格局将变成四个具有同等资质的电信巨头之间的较量。

  这是否意味着一场更为激烈的竞争将要展开?2003年新年以后的中国电信业将会如何发展呢?是诸侯割据,烽烟四起,还是攻守同盟,共御外强?我的观点是:四大电信运营商在市场竞争的表面状况下,将完成对市场划分的默契,避免恶劣竞争给各自带来的压力与变数。

  中国移动在移动通信市场拥有71%的个人用户数量,中国联通在倾全力埋头苦建CDMA 1X网。这两家以移动通信为主(其中联通已经获得全业务执照,但业务重心在移动通信)的运营商各有优势与命门:中移动掌握了宝贵的用户资源,但中移动的网络是电路交换网,很多增值服务难以开展;中国联通的网络是智能网,利于后续的数据业务和增值服务开展,但中联通的用户数、市场拓展能力目前还有限。

  中国电信坐拥其庞大的地面通信网和PHS(小灵通),以及将在不久的将来首先获得的3G牌照,将有能力在移动话音通信和数据通信两个领域避开落后的GSM/GPRS/CDMA 95A模式的运营,直接以一高一低两手牌直取移动市场——PHS可在其地面覆盖网的基础上为大多数低端用户提供本地移动话音服务,而3G业务可以帮助它直接突破高端用户,在移动数据业务中获得突破。

  中国网通则一面埋头处理公司并购、变更带来的企业管理、企业结构方面的遗留问题,另一方面在获得了部分前中国电信的基础设施之后,悄悄地就LDMS展开部署——中国网通将走一条蹊径:在有线语音服务方面,网通将专注于Voice Over IP类型的业务,从而最大限度地利用地面骨干网而避免再去花费昂贵的代价建设用户覆盖网,从而避免与中国电信的直接交锋。在移动业务方面,中国网通的关注焦点避开个人用户,而是直接关注广大都市中小型企业和白领工作者——中国网通很有可能将开展逐个城市推广的滚雪球方式,以其LDMS计划,配合网通在IDC(数据中心)运营方面的基础设施和管理、服务经验,重点突破移动网络接入方面的广大市场。(注:LDMS指本地多点分配接入系统,通过宽带的无线技术将用户连接起来,为用户提供服务。)


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