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　　一、使用拨号器的合法性

　　拨号器能满足用户方便拨号的需求，功能上有其可取性。使用拨号器是合法的，任何电信运营公司不得采取任何手段妨碍拨号器的使用。

　　二、拨号器使用应遵守的原则

　　拨号器只限使用在用户终端侧，串接在用户话机终端(不包括用户小交换机)与局端设备之间。

　　拨号器在使用功能上必须不能妨碍公平竞争的原则，市场销售或运营商提供的拨号器可初始设置一个运营商接入号码，但设置不能固化，必须允许用户更改原初始设置，以便用户自由选择任何一家运营商的业务。运营商赠送用户拨号器的同时必须向用户准确、如实地说明自身业务的有关情况。

　　三、市场现有拨号器的处理

　　市场上尚未销售的不符合上述原则要求的拨号器，应立即停止销售，按要求进行更改并在重新申请办理进网许可证后，方可继续生产和销售该型号的拨号器。涉及运营商销售或赠送的不符合规范的拨号器也应按以上原则进行处理。

　　《中华人民共和国电信条例》第49条：任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其它电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。

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