李进良

　　自主创新

　　中国信息产业“十五”计划纲要明确指出：要加快3G技术与产品的研究、开发与产业化。3G技术与产品有多种选择，我们是继续跟踪国外先进技术，跟着欧洲、日本抑或美国走 3G之路，还是自力更生，积极转变到自主创新3G的产业化？

　　信息通信领域里系统标准的制定，是信息社会和知识经济时代企业战略和政府贸易政策的重要内容。系统标准是由专利技术群体所支撑的，每一项专利技术都代表滚滚财源。系统标准的制定和实施将会对产业的发展产生重大影响，所以各国政府和企业都积极参与其制定。

　　中国作为全球最大的信息通信技术市场之一，已经成为世界标准之争的重要战场。2005年中国移动用户可能超过3.5亿户，未来几年基础设施的投资总额将会超过5000亿元，移动终端的销售总额也将超过5000亿元，两者相加将会超过1万亿元，而由移动通信产业带动的相关产业的产值将很可能超过10万亿元。

　　因此，中国的移动通信市场已成为国际上知名的运营商与制造商紧盯着的巨大市场。中国有足够的市场空间来支持中国自己的标准，完全可以用技术体制标准来保护国内市场，凭借国内市场来促进民族工业的发展，不需盲从于某项并不适应未来发展要求的3G技术体制。

　　总的来说，欧洲和日本要用W-CDMA，美国要用CDMA2000，两大集团的纷争，将使他们的力量分散，给中国发展自己的技术体制留下了一块空间。标准版本更新频繁，困扰了制造商，技术一时也就难以成熟，商用不得不一再推迟，给中国自主开发争取了一段时间。世界范围内经济的下滑，阻碍了3G的发展，相反，中国的经济和移动通信仍然保持持续增长的发展势头。这使我们可以冷静观察国际上各种第3代移动通信网的建设情况，蓄势待发。

　　如上所述，国内、国际的技术与市场环境给予了中国振兴信息通信产业的一次百年难求的机遇。如果把握时机，对第3代移动通信系统的研究敢于创新，另辟蹊径，努力掌握具有自主知识产权的重大原创性核心技术，就可以迎头赶上，使中国在21世纪成为信息通信的强国。

　　具体建议

　　当务之急，中国必须果断决策，集国内各方面力量推进中国3G的产业化。就推进中国3G标准并实施产业化，本文有两点基本的建议：

　　1.制定3G国家标准

　　3G标准国际上并不统一，而且版本更新频繁，究竟哪一种技术体制将来会占领大部分国际市场，谁也无法预料。标准之争实际上就是国家利益之争，谁的国力强大，谁就会成为国际主流标准。中国是全世界最大的市场，完全能拥有标准的发言权，并影响世界的潮流。因此，在评估之后应体现国家意志，尽快形成中国3G的统一国家标准，作为中国开发商用系统和产业化的依据。

　　当前第3代移动通信系统与数字电视的情况有很多相似之处，数字电视有美国、欧洲和日本3个标准，中国政府决心在2002年年底前推出中国自己的数字电视标准，为此，成立了计委领导的数字电视领导小组，提出了5套数字电视标准方案，开发试验系统，正在进行测试评选，将尽快确定拥有自主知识产权的中国数字电视标准。第3代移动通信系统比数字电视的前景更为广阔，政府更要高度重视，完全可以参照数字电视的模式积极组织制订3G的国家标准。

　　2.不宜过早发放中国3G运营执照

　　从中国3G市场前景分析可以看出：发展3G是必要的，但不是紧迫的。为了保证中国3G有足够的产业化时间和充分的市场空间，不宜过早发放3G运营执照。

　　对于W-CDMA与CDMA2000，应等待各提出国建设100万以上用户的商用试验网成功后，才允许申请到中国建网试验。只有这样，中国才能择优全面建设3G网，而不至于匆忙建网，成为别人的试验推广场地。要优先采用国内企业自主开发的成功3G商用系统，来满足今后国内不断增长的市场需求。

　　中国移动通信已经丢失了第1代，错过了第2代，在3代上，我们期望中国政府、运营商和制造商等价值链各环节密切配合，相互支持，以促进中国3G系统早日趋善。

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　　(作者系信息产业部电子科学技术委员会委员，中国移动通信联合会常务理事，中国通信学会会士)

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