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这将是频谱划分后TD-SCDMA标准的第二大利好，但大唐电信的表现能否最终坚定政府这一信心仍是个问题
本报实习记者 杨景百 颜韬
杭州会议
国务院信息办3G(第三代公众移动通信系统)规划小组本周在杭州举行会议。据悉，会议将就3G标准的采用和牌照的发放进行商讨，并最终向国务院递交报告，听候定夺。有消息传出，为支持中国自有的TD-SCDMA这一3G标准，会议有可能建议以中国标准捆绑3G牌照。
如果这一消息获得证实，这将是中国政府数月来给予TD-SCDMA标准的又一重大支持。
业内认为，出于补偿原则，屡受拆分的中国电信很可能最先拿到3G牌照。这样，TD-SCDMA标准将顺理成章获得中国电信的支持。
10月下旬，信产部发布《关于第三代公众移动通信系统频率规划问题的通知》，对3G频率作出了规划。此后，坊间不断盛传中国电信将选择TD-SCDMA，但中国电信对此传言一直未做评论。
在信产部的3G频率划分中，中国提出的TD-SCDMA标准获得155M的频率资源，而WCDMA和CDMA2000一共只获得120M的频率资源。TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000是被国际电信联盟(ITU)正式接受的3G三大主流标准，后两标准主要为欧洲和北美一些电信巨头提出。
中国电信新技术发展部的一位人士告诉《财经时报》，信产部3G频率划定之后，他们“内部并没有做过多议论”。中国电信负责移动业务的无线移动处即隶属于新技术发展部。对中国电信是否会选择TD-SCDMA标准这一问题，该人士答以“不清楚”。
运营商观望
中国3G标准的提出者——大唐电信此刻却迫切需要本国的运营商施以援手。上月30日，在国家计委、信产部、科技部的支持和帮助下，大唐电信和另外7家本地企业成立TD-SCDMA产业联盟。另7家企业分别是南方高科、华立、华为、联想、中兴(000063)、中国电子、中国普天。但联盟甫一亮相，就遭到外界质疑：运营商缺位，谁来舞动3G产业的“龙头”？
即使在联盟内部，大唐也并没有将联盟成员完全凝聚在自己身边。TD-SCDMA产业联盟中不乏中国电信业界的巨擘，大唐以“瘦弱之躯”主持联盟，难度可想而知。中兴、华为都已明确表示，“经营战略是以市场需求决定公司产品的研发方向和资源投入”。显然，只有运营商才能给制造商提供市场。
大唐电信人士日前已经表示，联盟是一个开放的组织，今后将有更多的成员加入：“(联盟中)没有运营商不等于运营商不支持，现在没有运营商不等于以后没有运营商。”
目前，中国的移动运营商只有中国移动(0941，HK)和中国联通(0762，HK)两家。但人们普遍预计，中国另外两大电信运营商——中国电信和中国网通最终会获得移动牌照。中国信产部也多次表示，电信改革的目标是要造就几大全业务运营商。
中国移动和中国联通目前都正在积极建设2.5代的GPRS和CDMA1X，两家公司的移动网络再往上升级就是WCDMA和CDMA2000。中国移动的副总李跃此前已经说过，中国移动的方向是WCDMA。中国联通同样会谋求既有网络上的平滑升级。
早在TD-SCDMA获得ITU接纳之前，大唐电信就一直在跟中国电信接触，希望能获得这一老牌电信运营商的支持。没有运营商的合作，大唐电信要建立50万人的商用实验局几无可能，更不用说正式商用。但中国电信对TD-SCDMA一直持观望态度，更有消息说中国电信已建有WCDMA和CDMA2000的实验局。中国网通早前也已开通WCDMA实验局。
政府意志
近5年来，TD-SCDMA的大旗一直是大唐电信在扛。信产部副部长娄勤俭指出，大唐现在不是靠打民族牌，而是要尽快拿出成熟的商用产品，以争取运营商的支持。
但多年来，大唐并未取得运营商的实质支持。大唐电信总裁周寰早前就表示，TD-SCDMA现要在市场上成功，“取决于中国政府的意志”。信息产业部广州研究所的总工程师李进良等资深业内人士也多次呼吁，中国政府不能漠视上万亿的3G产业，应大力支持中国自己的3G标准。
最近数月，中国政府显露出对TD-SCDMA的明显倾斜。8月，中国工程院和国家经贸委专家组对考察大唐后明确表示，国家将全力支持有本民族自主知识产权的专利标准。10月，信产部通过“中国3G无线频谱规划方案”，坊间一时对中国标准信心大增。在随后的TD-SCDMA产业联盟成立大会上，国家计委副主任张国宝、信产部副部长娄勤俭、科技部副部长邓楠均表示，将坚决支持TD-SCDMA。
假若此次杭州会议最终确立中国标准捆绑3G牌照的原则，大唐电信和中国标准将前景光明，大唐电信亦有望成为自己梦想已久的“卖标准”的一流企业。但大唐电信的表现，能否最终坚定政府的信心，依然是个问题。
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