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三部委力挺TD-SCDMA 牌照要发给中国电信

http://www.sina.com.cn 2002年11月03日 08:31 21世纪经济报道

  本报记者张陆煜见习记者张大峰北京报道

  10月30日,大唐电信、南方高科、华立、华为等八家国产厂商成立了TD-SCDMA·产业联盟,一直以来由大唐一家苦苦支撑“民族标准”的局面终于有所改善。而在此前一周,信息产业部正式批复通过了“中国3G天线频谱规划方案”,此后一周内,国务院信息办3G规划小组最后一次会议将在杭州举行,会议讨论结果将为最终出台的中国3G政策提供决策支持。

  这是否意味着政府将发放3G牌照了?一直以来,W—CDMA、CDMA2000及TD—SCDMA三大标准阵营中,大唐的TD—SCDMA只能与另外两个3G标准捆绑运营业界早已流传许久,而频谱规划的出台和TD-SCDMA联盟的成立,有可能加快促进这一传说变为现实。

  知情人士透露,中国电信最有可能拿到TD-SCDMA的3G牌照,信息产业部希望通过此举带动整个民族产业的发展,而W—CDMA和CDMA2000牌照将通过拍卖竞得。

  TD—SCDMA联盟

  何时出台3G政策并发放3G牌照,一直是国务院信息亦3G规划组的争论焦点。其中最大的症结又是在3G规划中如何照顾大唐的TD—SCDMA。据知情人士透露,TD—SCDMA不够成熟是中国3G政策迟迟不出的主要原因,如何对待自主标准成了决策层“无穷的烦恼”。

  信产部官员透露,在去年信息产业部进行的3G标准试验中,TD-SCDMA没有通过,而这种测试正是为政府决策层如何上3G提供样板数据。据了解,今年的度验又要着手进行了。“试验结果没上采,谈牌照发放为时过早。”信息产业部副部长娄勤俭普如是税。

  虽然同时参加试验的W-CDMA也,没有通过考核,但是由于欧盟政治力量的推动,许多运营商和制造商仍然对此全力以赴,因此许多观察家仍然看好W-CDMA的发展前景。来自设备供应商爰立信的消息是,W—CDMA的网络目前已经成熟,奥地利的运营商Mobilekom在欧洲第一个将基于W—CDMA标准的3G网络开通,现在还有20多个网络正在建设当中。同时,W-CDMA/GSM的双模手机也已上市。

  CDMA2000也不乏支持者。朗讯科技(中国)公司董事长戚道协明确表示,会全力支持联通的CDMA2ZZZ1X包括网络过流到3G的EV—DO。朗讯是世界上最大的CDMA设备供应商。

  而大唐此时几经拼搏,TD-SCDMA的发展依然势单力孤。

  “如果3G牌照拖得太久,不利于中国3G产业的发展。”爰立信(中国)公司战略发展总监卢勇认为。因为从牌照发放到运营商选购设备直至网络开通一般需要一年的时间,3G牌照发放越晚,整个产业在中国的商机就越少,对于中国电信和中国刚通这样的移动市场待进人者而言,机会也就越小。

  信息产业部电子科技委员会委员李迸良教授预测,到2005年,我国移劫用户可能造到3.5亿户,未采基础设施的投资总额将会超过5000亿元,移劫终端的销售总额也将会超过5000亿元,二者相加有一万亿。而由移动通信产业带动的相关产业可能超过10万亿元。“目前全国百姓的存款也只有8万个亿,这么大的产业,一代移动通信,我们丢掉了,二代的进候赶了个末尾,三代的时侯难道还要让外国公司占据吗?”李进良发问。

  通信领域长期被外国公司占据还关乎更重要的问题——国家信息安全。业内专家介绍,目前我们使用的GSM手机核心的组件都是欧洲厂商提供的。

  大唐负责人透露,没有自己的产业和国家信息安全问题最终让政府下决心、下力气推动自己的标准-TDSCDMA。

  “中国通讯产品的产量是世界第一,可是中国通讯业付给外方的专利费也是世界第一。没有自主的知识产权,你造出产品,人家就找上门来收专利费。”在10月30日的TD-SCDMA产业联盟大会上,国家计委副主任张国宝说。

  中国电与TD-SCDMA的关系

  TD-SCDMA产业联盟共有八家发起人:大唐电信、南方高科、华立集团、华为、联想、中兴、中国电子和中国普天。虽然联盟的宗旨中定位为“自愿组成的社会团体”,但是联盟大会的真正牵头人却是国家计委、信息产业部和科技部。

  联盟的成立表现了政府对TD-SCDMA总体扶持,北京邮电大学研究生院副院长吕廷杰认为。

  其实此前信息产业部正式批复通过的“中国3G无线频谱规划方案”已经显出了政策的倾斜。在这份规划方案中,为WCDMA和CDMA2000两个标准留出四段共计60MHz*2的对称FDD频段,为TD—SCDMA预留了共计155MHZ的非对称TDD频段。FDD频段分布在1920MHz到1980MHz之间,TDD频段则分布在1800-1920MHz、2010-2025MHz攻2300-2400MHz之间。

  虽然分配给三个标准的频段中都有国际电联规定的核心频段,但是分配给的TDD频段中的2300-2400MHZ的100兆扩展频段被分析人士看成是政府的苦心安排。因为这段频段一直归军方所有,清理出来用于TD—SCDMA的发展,包含着政府的大产业雄心。

  分析人士认为TD-SCDMA如果仅仅拥有国际电联规定的核心频段,即使在中国商用成功,也未必能够推广到世界上去。因为国外对中国标准TD一SCDMA的态度以打压为主,同时很多国家都已经把国际电联规定的,TDD的核心频段分给了其他两个标准,这样,TD—SCDMA很难实现国际漫游,而国际漫游正是第三代移动通信的核心意义所在。但是如果使用新的扩展频段商用,成功,则能够影响到周边国家,进而推广到世界。据了解,在中国周边国家和地区,2300-2400MHz之间的频段大多;为空闲。

  “届时,”中国将占据主导地位。”分析人士税,同时,政府还想藉此带动整个民族产业的发展。这也是TD-SCDMA产业联盟大会由国家计委、信产部和科技部三方牵头的原因所在。

  联盟大会上,科技部副部任邓楠认为,我国无线通信产业虽然规模大,但是利润率低,没有掌握核心技术,这是个难题。要破解这个难题,必须对民族标准一如既往地络予支持。信产部副部长娄勤俭也直言:希望这个标准起来能够把中国的产业带起来。中国的产业起来了,事情才能成功,否则,就是失败的。

  李进良指出,带动整个产业发展的前提是这个标准要有运营商来用。如果不进行商用,一个技术永远无法成熟起来。

  但是专家认为现有的两个移动运营商中国移动和中国联通单独运营TD-SCDMA的可能性并不大。中国移劫对WCDMA的倾向已经人所共知,而中国联通正在抗容的CDMA网运营到三代自然就是CDMA2000。因而发展TD一SCDMA最好的办法之一就是捆绑3G牌照,然后对于捆绑3G牌照的运营商给予最大的政策支持甚至财政补贴。

  由于其他运营商相对弱小,中国网通尚处于整合阶段,只有中国电信最“根正苗红”,而且具备发展TD一SCDMA的实力。并且中国电信的势力客观来讲主要集中在中国南部:人口稠密,服务需要相对稠密,频谱利用率高(这也正是小灵通能够发展起来的原因之一),而TD—SCDMA最大的技木优刁势就是频谱利用率高,可以有效缓解运营商频谱资源的紧张问题,所以TD一SCDMA捆绑3G牌照发给中国电信的可能性最大。

  在TD-SCDMA产业联盟大会上,记者问及联通集团副总裁吕建国对联盟的看法时,吕指了指中国电信集团副总经理张继平道:“让他说吧“这个举动别早有意味。如果真的拿到捆绑和政府政策倾斜甚至财政补贴,对于国电信的发展也是充满挑战。国家对中国电信的支持力度更加彰炅,小灵通可在TD-SCDMA网络未建设之前得到发展,而后顺利过渡进入TD-SCDMA网络。

  如何成为事实标准

  运营TD-SCDMA还有一个问题,如果TD-SCDMA不能形成市场规模的话,就会造成成本过,给运营商造成巨大压力。爱立信(中国)公司首席技术官张垦认为,虽然联盟的成立客观来讲会促进TD-SCDMA的发展,但主要还要看TD-SCDMA联盟内部能否协调好各自的利益关系。

  吕廷杰认为,TD-SCDMA发展缓慢的一个重要原因就是大唐在技术发展模式上有问题,把专利权牢牢抓在自己手里。现在TD-SCDMA必须从实验室走向市场,让多厂家分享,共同推进。

  而大唐与联盟伙伴是共享技术还是收取援权费用,都还没有定下来,还要在杭州会议上讨论。

  虽然大唐集团总裁周寰在联盟大会上呼吁联合推动TD-SCDMA,还是有业内人士指出,联盟是否能够发展起来,关键在大唐的态度。因为大唐是标准的核心,将来可以拿到大的蛋糕。

  “现在的问题是如何成为一个事实上的标准,毕竟现在参与TD-SCDMA发展的厂商太少了。要求大同,存小异,形成真正的产业联盟。”娄勤俭的发言显得意味深长。


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