姚颖
在全球电信市场哀鸿遍野、电信股价大幅下挫的今天,值得庆幸的是,中国电信业继续保持着较好的发展势头。据信息产业部最新统计数据显示,今年上半年,全国电信业务收入达到1845亿元人民币,较去年同期增长16%。但是,前车之覆,后车之鉴,欧美电信巨头的惨痛教训发人深省,不能不引起我们的警惕,电信业要走可持续发展之路。
中国电信业之所以能够保持较好的发展势头,主要靠的是国民经济的快速发展,内外需的拉动,电信企业的改革创新,以及政府有效的监管。
今年上半年,由于政府稳步推进扩大内需、增加基础设施建设、实施西部大开发战略等决策,同时“入世”的正面效益正在显现,我国国民经济发展保持了良好运行态势。正是在良好的发展环境下,在内外需求的拉动下,国内电信业得以快速发展。特别是在国家“以信息化带动工业化”战略指导下的各行各业的信息化建设,为电信运营商创造了利润的增长点。
与此同时,随着新中国电信与新中国网通的成立,我国电信业步入了新的竞争阶段。为了在越发激烈的市场竞争中始终立于不败之地,为了适应电信市场消费需求多层次、个性化的发展趋势,我国电信运营商积极向服务商转轨,在产业链延伸中寻找到了新的发展机会,为用户提供综合化、个性化的一揽子解决方案。
政府监管的严重缺位、过度无序的竞争,是近年来国外电信业发展受阻的重要因素之一。然而,我国政府在电信领域破除垄断、开放市场、鼓励竞争的同时,也不断加强对电信市场的宏观调控,使中国信息通信市场逐步走向规范和有序,避免了几败俱伤的局面。
不可否认,经过二十多年的飞速发展,中国电信业已粗具规模,并有了较强的实力。并且,与走入低谷的全球电信业相比,中国电信业仍然保持良好的增长态势,令全球电信业瞩目。但是,我们也应该清醒地看到,我国电信业发展仍然存在隐患。如,随着电信用户的迅猛增长,目前国内电信运营商的ARPU值正在急速下降,特别是固网运营商从高速增长迈向平稳增长、低速增长,甚至增量不增收;受电信重组、CDMA建设进程、国际电信市场步入调整期等因素的影响,国内的电信运营商对基础设施和设备的开支有所控制和缩减,后劲有所减弱。为此,国内电信运营商切不可沉醉于全球电信业的一枝独秀之中,确保企业的可持续发展至关重要。
总而言之,尽管全球电信业的萧条、低迷,暂且不会对我国电信业发展产生直接影响,但是我们必须提高警惕,引以为鉴。换言之,电信业今后的发展既要保持一定的投资力度,也要防止重复建设;在果敢上马新技术的同时,也要积极开发应用,特别是“杀手锏”业务;此外,还要建立适合中国国情的监管模式,实现可调控发展,进而确保电信业的可持续发展。
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